Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 1 października 2019 r., sygn. II SA/Wr 904/18

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Sędzia WSA Alicja Palus Protokolant sekretarz sądowy Ewa Trojan po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 1 października 2019 r. sprawy ze skargi B. L.-K. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia nieprawidłowości w zakresie stanu technicznego budynku mieszkalnego I. oddala skargę w całości; II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na rzecz adw. M. B. - kwotę 295,20 zł (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych i 20/100), w tym kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz kwotę 55,20 zł (słownie: pięćdziesiąt pięć złotych i 20/100) z tytułu podatku VAT.

Uzasadnienie

B. L.-K. oprotestowała skargą wywiedzioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu decyzję D.Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, (dalej - DWINB) z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia nieprawidłowości w zakresie stanu technicznego budynku mieszkalnego. Z przedłożonych łącznie ze skargą akt administracyjnych wynika, że zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących uwarunkowaniach prawnych i faktycznych.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta W., (dalej - PINB) został poinformowany o nieprawidłowościach dotyczących instalacji grzewczej w lokalu nr [...] w budynku przy ul. N. [...] we W. Celem zweryfikowania zasadności zgłoszenia organ wezwał współwłaścicieli nieruchomości do dostarczenia protokołów okresowych kontroli budynku mieszkalnego. Zobowiązani nie zastosowali się do treści wezwania, w związku z czym organ zaordynował kontrolę, którą przeprowadzono w dniu [...] r.. Jakkolwiek czynności PINB prowadzone były odnośnie robót budowlanych związanych z trzonem kominowym i pokryciem dachowym oraz z instalacją grzewczą lokalu nr [...], ustalenia kontrolne stały się podstawą do wszczęcia odrębnego postępowania administracyjnego dotyczącego stanu technicznego budynku mieszkalnego przy ul. N. [...] we W., o czym poinformowano strony zawiadomieniem z dnia [...] r.. W toku postępowania P.M. dostarczył kopię "opinii technicznej w sprawie oceny stanu technicznego części wspólnych budynku przy ul. N. [...] we W." sporządzonej w sierpniu 2017 r. przez mgr inż. T.M.posiadającego uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej należącego do D.Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa. Na żądanie organu autor opracowania wyjaśnił, że przedłożona opinia techniczna jest kompletnym opracowaniem sporządzonym dla przedmiotowej nieruchomości.