Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 października 2019 r., sygn. IV SA/Wa 1251/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alina Balicka (spr.), Sędziowie sędzia WSA Anna Sękowska, sędzia WSA Tomasz Wykowski, Protokolant ref. Agnieszka Szymańczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2019 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] kwietnia 1998 r. nr [...] w przedmiocie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części tekstowej i graficznej w odniesieniu do działki oznaczonej numerem ewidencyjnym [...] z obrębu [...], położonej w miejscowości [...], gmina [...] w zakresie, w jakim usytuowana jest ona na terenie oznaczonym symbolem 3.L-14; 2. zasądza od Gminy [...] na rzecz skarżącego Wojewody [...] kwotę 480 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu [...] kwietnia 1998 r. Rada Gminy w Z. podjęła uchwałę Nr [...]w sprawie zmiany nr 3 miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego gminy Z. (dalej również: "uchwała" lub "plan miejscowy").

Pismem z 31 sierpnia 2018 r., Wojewoda [...], działając na podstawie art. 93 ustawy o samorządzie gminnym, w związku z art. 27 ust. 1 ustawy z 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (w dacie podjęcia uchwały: Dz. U. z 1994 r. Nr 89, poz. 415; z 1996 r. Nr 106 poz. 496; z 1997 r. Nr 111 poz. 726, Nr 133 poz. 885; dalej: "ustawa o z.p."), wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Nr [...]Rady Gminy w Z. z dnia [...] kwietnia 1998 r. w sprawie zmiany nr 3 miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego gminy Z.. W skardze Wojewoda zarzucił zaskarżonej uchwale naruszenie art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. ochronie gruntów rolnych i leśnych (w dacie podjęcia uchwały: Dz. U. z 1995 r. Nr 16, poz. 78; z 1997 r. Nr 60, poz. 370, Nr 80, poz. 505; dalej: "ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych") w związku z art. 9 ust. 1, art. 10 ust. 1 pkt 8, art. 18 ust. 2 pkt 4 lit. a ustawy o z.p. poprzez brak uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów leśnych na cele nieleśne, dla części działki oznaczonej numerem ewidencyjnym [...] z obrębu [...], położonej w miejscowości B., gmina Z., objętych ww. planem miejscowym i wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w części tekstowej i graficznej, w odniesieniu do działki oznaczonej numerem ewidencyjnym [...] z obrębu [...], położonej w miejscowości B., gmina Z. w zakresie, w jakim usytuowana jest ona na terenie oznaczonym symbolem 3.L-14 oraz zasądzenie na rzecz Wojewody [...]kosztów postępowania według norm przepisanych.