Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 października 2019 r., sygn. II SA/Wa 747/19

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska (spr.), Sędzia WSA Joanna Kube, Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Protokolant sekr. sąd. Maryla Wiśniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2019 r. sprawy ze skargi G. P. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wydał w dniu [...] lutego 2019 r. decyzję nr [...], mocą której odmówił udostępnienia G. P. wnioskowanej informacji w części, która dotyczy załącznika nr [...] do umowy nr [...] z dnia [...] grudnia 2018 r. ze względu na ochronę informacji niejawnych (art. 5 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej) oraz dokumentów, na podstawie których została ustalona szacunkowa wartość zamówienia ze względu na tajemnicę przedsiębiorcy (art. 5 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej).

W dniu [...] grudnia 2018 r. G. P. zwrócił się z prośbą o udostępnienie informacji publicznej dotyczącej ogłoszenia o wyborze oferty znak [...] z dnia [...] grudnia 2018 sprawa [...], a mianowicie:

1. skanów wysłanego do [...] zaproszenia do udziału w postępowaniu wraz ze wszystkimi załącznikami,

2. skanów złożonej przez [...] oferty wraz ze wszystkimi załącznikami,

3. skanów podpisanej umowy wraz ze wszystkimi załącznikami,

4. skanów wszystkich dokumentów, na podstawie których został wybrany tryb zamówienie (wolna ręka) i ustalona szacunkowa wartość zamówienia,

5. skanów protokołu postępowania wraz ze wszystkimi załącznikami.

We wniosku nadmieniono, że dotyczy on kompletnych dokumentów wraz z danymi osób, które podejmowały jakiekolwiek decyzje w toku postępowania.

Organ nadmienił, że załącznik nr [...] do umowy nr [...] został objęty ochroną jako informacja niejawna w rozumieniu ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 412, z późn. zm.), zwanej dalej "u.o.i.n.", której nadano klauzulę "zastrzeżone". Oznacza to, że żądany dokument może być udostępniony jedynie na zasadach określonych w tej ustawie.