Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 października 2019 r., sygn. VI SA/Wa 2284/18
Działalność gospodarcza; Koncesje
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędziowie Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Sędzia WSA Jakub Linkowski (spr.) Protokolant st. spec. Patrycja Kumicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 października 2019 r. sprawy ze skargi M. C. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia koncesji oddala skargę
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2018 r. nr [...] Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji po rozpatrzeniu wniosku strony postępowania o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] cofającą Panu M. C. zam. w B., prowadzącemu działalność gospodarczą pod firmą "S.- koncesję Nr [...], udzieloną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w dniu [...] marca 2002 r., na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej.
Do wydania przedmiotowej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:
W dniach [...] marca 2018 r., funkcjonariusze Komendy Wojewódzkiej Policji w [...] przeprowadzili kontrolę wykonywania przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej objętej zakresem koncesji z dnia [...] marca 2002 r., Nr [...].
Ustalenia kontroli - zawarte zostały w stosownym w protokole kontroli podpisanym w dniu [...] marca 2018 r. - wykazały, że:
1. Przedsiębiorca dopuścił do wykonywania zadań członka służby porządkowej osobę nieposiadającą wpisu na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej Pana K. K.
2. Przedsiębiorca podczas zabezpieczania imprez masowych wydawał członkom służby porządkowej pałki służbowe.
3. Nadzór nad pracownikami nieposiadającymi wpisu na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej sprawowała osoba nieposiadjąca wpisu na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej - Pan M. O.