Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 października 2019 r., sygn. III SA/Wa 371/19

Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alojzy Skrodzki, Sędziowie sędzia WSA Monika Barszcz (sprawozdawca), sędzia WSA Anna Zaorska, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 października 2019 r. sprawy ze skargi M. D. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów postępowania podatkowego oddala skargę

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] lutego 2017 r., Naczelnik Urzędu Skarbowego W. (dalej jako "NUS" lub "organ pierwszej instancji") wszczął z urzędu postępowanie podatkowe wobec M.D. (dalej: "Skarżąca" lub "Strona") w sprawie określenia prawidłowego rozliczenia podatku od towarów i usług za okres: kwiecień - wrzesień 2013 r., tj. II - III kwartał 2013 r.

W ramach prowadzonego postępowania podatkowego NUS pismem z dnia 29 grudnia 2017 r., działając na podstawie art. 157 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r. poz. 800, ze. zm., dalej: "O.p."), zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. o przeprowadzenie przesłuchania kontrahenta Strony - J.N., prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą P. w charakterze świadka.

Pismem z dnia 8 stycznia 2018 r., Naczelnik Urzędu Skarbowego w S. zawiadomił Skarżącą o wyznaczeniu terminu przesłuchania J.N. Przedmiotowym pismem Strona została poinformowana o przysługującym prawie udziału w przeprowadzeniu dowodu z przesłuchania świadka, zadawania pytań oraz składania wyjaśnień, zgodnie z art. 190 § 2 O.p.

Przesłuchanie odbyło się w dniu 9 lutego 2018 r., natomiast w dniu 12 lutego 2018 r. przesłuchanie nie odbyło się z powodu niedyspozycji zdrowotnej świadka. W obu terminach Strona stawiła się w Urzędzie Skarbowym w S. wraz z pełnomocnikiem K.G.

W ramach prowadzonego postępowania podatkowego Skarżąca pismem z dnia 15 lutego 2018r., wniosła o:

1) zwrot kosztów podróży z miejsca zamieszkania do Urzędu Skarbowego w S. i z powrotem, w związku z przeprowadzeniem przesłuchania w charakterze świadka J.N. Strona wskazała kwotę w wysokości 417,90 zł przypadającą na każdy dzień przesłuchania, tj. 9 i 12 lutego 2018 r., stanowiącą wynik przeliczenia ilości kilometrów na trasie [...] (250 km) oraz stawki za 1 km w wysokości 0,8358 zł,