Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 października 2019 r., sygn. VIII SA/Wa 552/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak Sędzia WSA Renata Nawrot (sprawozdawca) Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 24 października 2019 r. sprawy ze skargi J. J. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...] maja 2019 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia [...] maja 2019 r. nr [...][...] Wojewódzki Lekarz Weterynarii (dalej; "[...]WLW", "organ odwoławczy"), po rozpatrzeniu zażalenia J. J. (dalej: "skarżący", "strona"), na postanowienie Powiatowego Lekarza Weterynarii w G. (dalej: "PLW", "organ I instancji") z dnia [...] lutego 2019 r., utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym

i prawnym:

Wnioskiem z dnia 25 stycznia 2019 r. strona prowadząca działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe "[...]" J. J., [...][...],[...] (zwany dalej "Wnioskodawcą"), zwróciła się do Powiatowego Lekarza Weterynarii w G. o wystawienie świadectwa zdrowia dla karmy dla zwierząt domowych przeznaczonej na eksport do Socjalistycznej Republiki Wietnamu.

Postanowieniem z [...] lutego 2019 r. PLW, na podstawie art. 219 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz, 2096, z późn zm., dalej kpa) odmówił wydania skarżącemu zaświadczenia (świadectwa weterynaryjnego) do Socjalistycznej Republiki Wietnamu dotyczącego wysyłki partii towaru, której wnioskodawca nadał numer [...].

Uzasadniając swoje stanowisko organ I instancji wskazał, że mając na uwadze definicję karmy dla zwierząt domowych wprowadzonej rozporządzeniem (UE) nr 294/2013 nie można uznać, iż produkt wytworzony przez stronę, o którym mowa w jej wniosku z dnia 25 stycznia 2019 r. jest gotową karmą dla zwierząt domowych. Zdaniem PLW jest to jedynie mieszanina przetworzonych białek zwierzęcych wytworzona