Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 8 października 2019 r., sygn. I SA/Rz 493/19

Podatek od nieruchomości; Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S.WSA Grzegorz Panek, Sędzia WSA Piotr Popek /spr./, Asesor WSA Jacek Boratyn, Protokolant sekr. sąd. Karolina Dźwierzyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 października 2019 r. sprawy ze skargi E.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2017 rok oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej: SKO), po rozpatrzeniu odwołania E. O. (dalej: Podatniczka/Skarżąca), uchyliło decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] marca 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2017 r. i umorzyło postępowanie w sprawie.

Jak wynika z akt sprawy, E. O. w piśmie wniesionym w dniu 4 lutego 2019r., zwróciła się do Wójta Gminy [...] o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2017 r. to jest ponad kwotę 9.698 zł. Zdaniem Podatniczki, organ podatkowy w sposób nieprawidłowy uznał, że cała powierzchnia nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów pod nr 149/73 jest przeznaczona na prowadzenie działalności gospodarczej, podczas gdy część gruntów i budynków przeznaczona jest na cele mieszkalne- zatem w stosunku do części nieruchomości należy przyjąć stawki dla budynków mieszkalnych.

Po rozpatrzeniu w/w wniosku, Wójt Gminy [...] decyzją z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] stwierdził brak nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2017 r. w kwocie ponad 9.689 zł.

W uzasadnieniu wydanego rozstrzygnięcia organ stwierdził, że w przypadku osób fizycznych zobowiązanie w podatku od nieruchomości powstaje poprzez doręczenie decyzji ustalającej wysokość tego zobowiązania na dany rok podatkowy. Dopóki w obrocie prawnym znajdują się decyzje ustalające podatek, nie ma możliwości stwierdzenia nadpłaconego podatku. Sprzeciwia się temu zasada trwałości decyzji podatkowych (art. 128 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa - tekst jedn. Dz. U. 2019 r. poz. 900, dalej: O.p.). Dopiero wyeliminowanie z obrotu w całości lub w części decyzji ustalających może skutkować powstaniem nadpłaty w podatku od nieruchomości. Organ wskazał, że kontrola konta podatnika nie wykazała istnienia nadpłaty. Organ I instancji wskazał, że podatek od nieruchomości na 2017r. w kwocie 9.690 zł został ustalony decyzją z dnia 4 stycznia 2017r., a następnie decyzją z dnia [...] czerwca 2017 r. został zwiększony o kwotę 7.277zł.