Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 9 października 2019 r., sygn. II SA/Rz 846/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk /spr./ WSA Maciej Kobak Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 października 2019 r. sprawy ze skargi M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranego zasiłku dla opiekuna I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy z dnia [...] marca 2019 r. nr [...]; II. umarza postępowanie administracyjne.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej: "SKO", "Kolegium", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z dnia [...] maja 2019 r. nr [...], wydana w przedmiocie nienależnie pobranego zasiłku dla opiekuna.

Wydanie decyzji poprzedziło postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Decyzją z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...], Wójt Gminy [...] (dalej: "Wójt" lub "organ I instancji") przyznał MC (dalej: "skarżącej") zasiłek dla opiekuna, w związku z opieką nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką EC, bezterminowo od 1 lipca 2013 r., w wysokości 520 zł miesięcznie.

W dniu 1 sierpnia 2017 r. skarżąca zwróciła się do Wójta o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego i złożyła też oświadczenie o rezygnacji z zasiłku dla opiekuna z dniem 1 sierpnia 2017 r.

Decyzją z dnia z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] Wójt Gminy [...] uchylił z dniem 1 sierpnia 2017 r. własną decyzję z dnia [...] czerwca 2014 r. o przyznaniu skarżącej zasiłku dla opiekuna. Następnie decyzją z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...], odmówił przyznania skarżącej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad EC.

Decyzją z dnia [...] października 2017 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] stwierdziło nieważność decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w sprawie uchylenia prawa do zasiłku dla opiekuna. Następnie decyzją z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] uchyliło decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] o przyznaniu skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego i orzekając co do istoty sprawy - odmówiło przyznania skarżącej prawa do tego świadczenia.