Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 2 października 2019 r., sygn. II SA/Po 334/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz Sędziowie Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) Asesor WSA Jan Szuma Protokolant: st. sekr. sąd. Krzysztof Dzierzgowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 02 października 2019 r. sprawy ze skargi W. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2019 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] działając na podstawie art. 1, 17 pkt 1 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych oraz art. 17 ust. 1, 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096, dalej: k.p.a.), po rozpoznaniu odwołania W. G. (dalej jako strona lub skarżący) od decyzji Burmistrza J. z [...] października 2018 r. nr [...] o odmowie przyznania zasiłku stałego, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu 31 sierpnia 2018 r. W. G. złożył wniosek (opatrzony numerem [...]) o przyznanie świadczenia pieniężnego w formie zasiłku stałego.

W wyniku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego, Burmistrz J. (działający z jego upoważnienia Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w J.) działając na podstawie art. 2 ust. 1, art. 4, art. 6 pkt 1, art. 11 ust. 2, art. 37 ust, 1 pkt 1. art. 102 ust. 1 art. 106 ust, 1 i 4, art. 107 ust. 1, 4, 4a i 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 2018: poz. 1508 ze zm. dalej u.p.s. ) oraz § 1 pkt 1 lit a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 lipca 2018 roku w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej ( Dz. U. 2018 r., poz. 1358 ) oraz § 2 ust. 1, 3, 4 i 5 Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 sierpnia 2016 r. w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego ( tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1788 ) oraz upoważnienia Burmistrza J. Nr [...] z dnia 1 sierpnia 2016 r. dla Kierownika Działu Pomocy Społecznej Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej należących do właściwości gminy, odmówił przyznania świadczenia pieniężnego z pomocy społecznej w formie zasiłku stałego z powodu uniemożliwienia pracownikom socjalnym przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego.