Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 października 2019 r., sygn. II SA/Gl 756/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Kędzierska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski,, Sędzia NSA Łucja Franiczek, Protokolant starszy referent Barbara Urban, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 października 2019 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Z. z dnia [...] r. nr [...], 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz skarżącej kwotę 480,00 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach, w wyniku rozpoznania odwołania A.P. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Z. z dnia [...] r. o zmianie decyzji tego organu z dnia [...] . poprzez uchylenie prawa do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko skarżącej - L.P., w okresie od 01.04.2016 r. do 30.09.2017 r.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że w związku z przebywaniem ojca dziecka - P.P. poza granicami RP organ, który przyznał świadczenie wychowawcze A.P. zwrócił się do Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach, pismem z dnia [...] r. z wnioskiem o ustalenie, czy w sprawie skarżącej mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. W odpowiedzi Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach w piśmie z dnia [...] r. poinformował, że w sprawach dotyczących uprawnień skarżącej do świadczenia wychowawczego na okres świadczeniowy 2016/2017, 2017/2018 (w części od 01.10.2017 r. do 31.12.2017 r.) przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego miały zastosowanie od 01.03.2016 r. do 31.12.2017 r. Z informacji przekazanej przez holenderską instytucję właściwą w sprawach świadczeń rodzinnych wynika, że ojciec wymienionego dziecka zamieszkuje na terenie [...] , gdzie od [...] 01.2016 r. jest uprawniony do świadczeń rodzinnych, a zatem w przedmiotowych sprawach od 01.03.2016 r. do 31.12,2017 r, w zakresie świadczeń podlegał ustawodawstwu innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej. Na mocy przepisów wspólnotowych we wskazanym okresie był uprawniony na terenie [...] do świadczeń rodzinnych w odniesieniu do członków rodziny, którzy zamieszkują w innym Państwie Członkowskim, tak jakby zamieszkiwali oni na terytorium tego państwa. W wyniku przeprowadzonego postępowania, organ I instancji wydał decyzję, na mocy której zmienił decyzję z dnia [...] r. w taki sposób, że uchylił prawo do świadczenia wychowawczego skarżącej na pierwsze dziecko, w okresie od 01.04.2016 r. do 30.09.2017 r., ponieważ z informacji Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach z dnia [...] r. wynika, że przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego mają zastosowanie w przedmiotowej sprawie od [...] 03.2016 r.