Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 października 2019 r., sygn. II SA/Gl 905/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), Protokolant specjalista Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2019 r. sprawy ze skargi B.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń wychowawczych 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza P. z dnia [...] r. nr [...], 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej na rzecz skarżącej kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu [...] r. Burmistrz P. wydał decyzję nr [...], którą na podstawie art. 104, 130 § 1 i 2 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 2 pkt. 20 lit. c, art. 7 ust. 3, art. 18 ust. 6, art. 20 ust. 1, art. 25 ust. 1, ust. 2 pkt 1, ust. 3, ust. 7, ust. 8, ust. 9, art. 28 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2018 r. poz. 2134 z późn .zm. -dalej "ustawa") uznał za nienależnie pobrane świadczenie wychowawcze na dziecko A. B. w kwocie 2 500,00 zł wypłacone na podstawie decyzji nr [...] z dnia [...] r. w okresie od 1 maja 2018 r. do 30 września 2018 r. oraz zobowiązał B. B. (strona, skarżąca) do zwrotu kwoty 2 500,00 zł nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie.

Uzasadniając decyzję organ wskazał, iż decyzją nr [...] z dnia [...] r. przyznano stronie .świadczenie między innymi w formie świadczenia wychowawczego, na A. B. w kwocie 500 zł miesięcznie, na okres od 1 października 2017 r. do 30 września 2018 r. Wypłata świadczeń została zrealizowana do dnia 30 września 2018 r. Podczas weryfikacji wniosku o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na okres 2018/2019 organ I instancji ustalił, że strona podjęła zatrudnienie od [...] marca 2018 r. w FUH "A". Z uwagi zmianę sytuacji dochodowej rodziny strony organ I instancji wskazał na definicję uzyskania dochodu określoną w art. 2 pkt 20 c) ustawy i dokonał ponownego przeliczenia dochodu rodziny. Stwierdził, że od 1 maja 2018 r. dochód na członka rodziny wynosił 955.64 zł, a tym samym przekroczył ustawowe kryterium wynoszące 800 zł. Uznał wobec powyższego, że świadczenie pobrane przez stronę w okresie od 1 maja 2018 r. do 30 września 2018 r. jest w myśl art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy świadczeniem nienależnie pobranym, a strona jest zobowiązana do zwrotu tego świadczenia na zasadach określonych w art. 25 ust. 1 ustawy.