Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 października 2019 r., sygn. II SA/Gl 791/19

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant specjalista Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2019 r. sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę.

Uzasadnienie

Rozstrzygana sprawa dotyczy decyzji ustalającej opłatę adiacencką z tytułu wzrostu wartości nieruchomości nr geod. [...] położonej w D., obręb D. przy ul. [...] j, na skutek jej podziału. Jej właścicielem jest obecnie skarżący, T. W. Podział nieruchomości nastąpił na mocy decyzji Prezydenta Miasta D. z dnia [...] (stała się ona ostateczna 11 lipca 2015 r.). Postępowanie w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej zostało zaś wszczęte 29 maja 2018 r.

Dla potrzeb wykazania, czy nastąpił wzrost wartości został wykonany operat szacunkowy. Celem wyceny było określenie wartości rynkowej nieruchomości przed i po jej podziale, dla ustalenia wysokości opłaty adiacenckiej. Zakres wyceny obejmował oszacowanie wartości rynkowej prawa własności nieruchomości gruntowej niezabudowanej. Rzeczoznawca w operacie przedstawionym dnia[...] . stwierdził, że działki powstałe po podziale działki oznaczonej nr geod. [...] to działka nr [...] o powierzchni 1052 oraz działka nr [...] o powierzchni 964 m2. Mają równą nawierzchnię, warunki geotechniczne dobre. Dostęp do sieci uzbrojenia technicznego w odległości ok. 100 m (energia elektryczna, gaz, woda, kanalizacja w ulicy [...]) brak bezpośredniego dostępu do drogi publicznej (dostęp przez działkę sąsiednią), działki niezabudowane i niezagospodarowane.

Zgodnie z obowiązującym "Miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego miasta D. dla terenów położonych w rejonie[...] , [...] i[...]", zatwierdzonym Uchwałą Rady Miejskiej w D. nr LXI/1185/06 z dnia 27 września 2006 roku, opublikowaną w Dz. Urz. Woj. Śląskiego nr 121, poz. 3441 z dnia 23 października 2006 roku, według stanu na dzień wydania decyzji zatwierdzającej projekt podziału, działka nr [...] znajdowała się na obszarze oznaczonym symbolami: