Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 15 października 2019 r., sygn. II SA/Bd 762/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski Sędziowie sędzia WSA Anna Klotz sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Kloska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 października 2019 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2019 r., znak: [...] Burmistrz M. A. K., działając na podstawie art. 16a, art. 24, art. 28 i art. 32 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2018 r., poz. 2220), Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 lipca 2017 w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinny oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych (Dz.U. z 2017 r., poz. 1466), § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31 lipca 2018 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny i specjalny zasiłek opiekuńczy, wysokości świadczeń rodzinnych oraz wysokości zasiłku dla opiekuna (Dz. U. z 2018 r., poz. 1497) oraz art. 104 i art. 130 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r., poz. 2096), po rozpatrzeniu wniosku złożonego w dniu [...].12.2018 r., przez J. M., orzekł o odmowie przyznania świadczenia w formie specjalnego zasiłku opiekuńczego, wnioskowanego w związku z koniecznością opieki nad matką S. M..

W uzasadnieniu decyzji orzekający organ podniósł, iż pomimo trzykrotnie podejmowanych prób przez pracownika socjalnego, nie udało się przeprowadzić z J. M. wywiadu środowiskowego. Wobec powyższego wezwano stronę do złożenia wyjaśnień. Jak wynika z pisma złożonego przez wnioskodawcę, przebywa on w miejscu zamieszkania swojego rodzica od rana do późnych godzin wieczornych, pomaga matce podczas wizyt lekarskich, przygotowaniu posiłków i przyjmowaniu leków, z tych też przyczyn wielokrotnie jest zmuszony udać się do pobliskiego miasta, co mogłoby być przyczyną niezastania go w miejscu sprawowania opieki. Wnioskodawca zaproponował pracownikowi socjalnemu kontakt telefoniczny celem usprawnienia przeprowadzenia wywiadu (według twierdzeń zawartych w piśmie z dnia [...].02.2019 r.).