Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 22 października 2019 r., sygn. II SA/Bd 576/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Saniewski Sędziowie: sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) asesor WSA Katarzyna Korycka Protokolant starszy sekretarz sądowy Krystyna Witt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 października 2019 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie zgłoszenia do ubezpieczenia emerytalno-rentowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2019 r., nr [...], Prezydent Miasta na podstawie art. 6 ust. 2a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1778 ze zm., dalej powoływana jako u.s.u.s.) w zw. z art. 2 ust. 2 pkt 2, art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacanie zasiłków dla opiekuna (Dz. U. z 2017 r. poz. 2092 ze zm.) oraz art. 1 ust. 1 i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz.2096 ze zm., dalej powoływana jako K.p.a.) odmówił zgłoszenia M. K. (dalej określany jako skarżący) do ubezpieczenia emerytalno-rentowego i opłacania składki na ubezpieczenie emerytalno-rentowe przy wypłacanym na podstawie decyzji Prezydenta Miasta nr [...] z dnia [...].01.2016 r. zasiłku dla opiekuna w związku z opieką nad B. K.

W uzasadnieniu organ wskazał, że przepis art. 6 ust. 2 u.s.u.s. stanowi, iż zasady podlegania ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym osób rezygnujących z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem, za które ośrodek pomocy społecznej opłaca składkę, regulują przepisy o pomocy społecznej. Zasady opłacania składek na ubezpieczenie społeczne za osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne, specjalny zasiłek, opiekuńczy albo zasiłek dla opiekuna reguluje przepis art. 6 ust. 2a u.s.u.s., zgodnie z którym za osobę pobierającą świadczenie pielęgnacyjne, specjalny zasiłek, opiekuńczy albo zasiłek dla opiekuna wójt, burmistrz lub prezydent miasta opłaca składkę na ubezpieczenia emerytalne i rentowe od podstawy odpowiadającej wysokości odpowiednio: