Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 15 października 2019 r., sygn. II SA/Bd 583/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Sędziowie sędzia WSA Anna Klotz sędzia WSA Renata Owczarzak Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Kloska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 października 2019 r. sprawy ze skargi J. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] marca 2019 r. nr [...] Prezydent G. (z upoważnienia którego działał Kierownik Działu Świadczeń Rodzinnych i Wychowawczych Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w G.) odmówił skarżącemu Y. T. przyznania świadczenia wychowawczego na dziecko S. T..

Powodem odmowy było stwierdzenie, że skarżący, będący cudzoziemcem, nie spełnia przesłanek przyznania świadczenia, gdyż w przedłożonej przez niego karcie pobytu brak adnotacji "dostęp do rynku pracy". Z karty tej wynika, że rodzaj udzielnego skarżącemu zezwolenia na pobyt to "pobyt rezydenta długoterminowego UE", a ten rodzaj zezwolenia nie uprawnia cudzoziemców do otrzymania świadczeń wychowawczych.

W złożonym odwołaniu skarżący wskazał na art. 87 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2019 r. poz. 1482) zgodnie z którym cudzoziemiec jest uprawniony do podjęcia pracy na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, jeżeli posiada zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego w Rzeczypospolitej Polskiej. Odwołujący powołał się także na zasadę niedyskryminowania rezydentów długoterminowych UE, wynikającą z prawa pochodnego UE.