Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 2 października 2019 r., sygn. II SA/Bd 409/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) asesor WSA Katarzyna Korycka Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Kloska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 października 2019 r. sprawy ze skargi K. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz K. B. 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2018 r., nr [...] Wojewoda K. - P., działając na podstawie art. 104, art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r., poz. 2096), art. 5 ust. 1, ust. 4b, art. 5 ust. 7, art. 14, art. 21, art. 23 ust. ust. 1, art. 23a ust. 4, art. 24. ust. 6, ust. 7 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2017 r., poz. 1952 z późn. zm., zwanej w skrócie "u.ś.r."), art. 67 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, po rozpatrzeniu wniosku skarżącej K. B. - przyznał na okres od [...] września 2018 r. do [...] października 2018 r. prawa do zasiłku rodzinnego na dzieci: M. B. i M. B. w wysokości po [...] zł miesięcznie na dziecko oraz dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego na ww. dzieci w kwocie po [...] zł jednorazowo (pkt I decyzji) oraz odmówił przyznania prawa do zasiłku rodzinnego w okresie od 1 listopad 2017 r. do [...] maja 2018 r. na dzieci: M. B. i M. B. (pkt II decyzji).

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji stwierdził, że J. B. (mąż skarżącej) w okresie od [...] lipca 2017 r. do [...] maja 2018 r. był zatrudniony w firmie S. P. S.. z o.o., w związku z czym był oddelegowany do pracy poza granicami [...], co zostało poświadczone drukiem A1 z ZUS, który wydano na okres od [...] sierpnia 2017r. do [...] grudnia 2017 r. oraz od [...] stycznia 2018 r. do [...] maja 2018 r. Od [...] sierpnia 2018 r. J. B. podjął zatrudnienie w firmie R. , w związku z czym wykonuje pracę jako pracownik delegowany, co zostało poświadczone drukiem A1 wydanym przez ZUS na okres od [...] września 2018 r. do [...] września 2019 r. Z kolei skarżąca w okresie od [...] listopada 2017 r. do nadal - zamieszkuje w [...] wraz z dziećmi, gdzie od 2011 r. prowadzi działalność gospodarczą w formie zryczałtowanego podatku dochodowego od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne na karcie podatkowej.