Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 25 września 2019 r., sygn. I SA/Sz 600/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka Sędziowie Sędzia WSA Marzena Kowalewska Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Zienkowicz po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu [...] r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości dotacji podlegającej zwrotowi oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] r. Starosta [...] otrzymał Sprawozdanie z audytu

z dnia [...] r. przeprowadzonego przez pracowników Izby Administracji Skarbowej w S. u A. K. (dalej: "Strona" lub "Skarżąca"), organu prowadzącego Niepubliczną [...] nr [...] w [...] i Niepubliczne [...] nr [...] w [...] dalej "Szkoły",

w zakresie prowadzonych szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych

za 2015 r. Audyt został przeprowadzony w terminie od [...] r.

do [...] r. i jego celem była ocena, między innymi, prawidłowości dokonywania wydatków pokrytych z dotacji w 2015 r. na podstawie wybranych

do badań zagadnień.

W wyniku kontroli audytorzy stwierdzili nieprawidłowe wydatkowanie dotacji

w części pobrania zawyżonej dotacji oświatowej w ww. szkole w kwocie [...]zł oraz w części przeznaczonej na wynagrodzenie dyrektora szkoły w kwocie

[...] zł, w tym w szkole podstawowej w kwocie [...]zł oraz w gimnazjum w kwocie [...]zł. Nadto w wyniku błędu rachunkowego Powiat Ł. w 2015 r. zaniżył dotację o kwotę [...]zł. W ten sposób kwota zawyżonej dotacji w kwocie [...]została pomniejszona o kwotę [...]zł i wyniosła [...] zł.

Organ I instancji wydał w dniu [...] r. decyzję nr [...] na podstawie art. 252 ust. 1 pkt 2, art. 60 pkt 1, art. 61 ust. 1 pkt 4, ust. 2 i ust. 3 pkt 4 oraz art. 67 ustawy z dnia [...] r. o finansach publicznych (Dz.U.2017.2077 ze zm.; dalej "u.f.p."), art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U.2018.2096 t.j. ze zm.; dalej "K.p.a."), określił Stronie, jako organowi prowadzącemu ww. szkoły, wysokość dotacji podlegającej zwrotowi w kwocie [...]zł jako dotację pobraną w nadmiernej wysokości wraz