Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 19 września 2019 r., sygn. II SA/Sz 403/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.) Sędzia WSA Maria Mysiak Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 września 2019 r. sprawy ze skargi E. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego oraz dodatku do zasiłku I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy W. z dnia [...] nr [...], II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz radcy prawnego J. B. kwotę [...]([...]) zawierającą należny podatek od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną skarżącej z urzędu.

Uzasadnienie

Wójt Gminy W. decyzją z dnia [...] r. nr [...] [...], w oparciu o art. 104, art. 127a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.) i art. 4, art. 5, art. 6, art. 8, art. 23, art. 24. art. 26 i art. 32 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1952, dalej jako "u.ś.r."), odmówił E. A. prawa do świadczenia w formie:

1) zasiłku rodzinnego na dziecko, wnioskowanego na M. A.,

2) dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego, wnioskowanego na M. A. na rok szkolny 2019/2020.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że na podstawie złożonego przez ww. wniosku w dniu 14 sierpnia 21018 r. wraz z załączonymi dokumentami

i przeprowadzonego postępowania ustalono, iż dochód rodziny w przeliczeniu na osobę wyniósł [...] zł, a zatem przekroczył kryterium dochodowe stanowiące kwotę 674,00 zł. Ustalając dochód rodziny za 2017 r., uwzględniono dochód B. A., tj. z działalności podlegającej opodatkowaniu na podstawie przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne w wysokości [...] zł oraz dochód i E. A. w wys. [...] zł, tj. dochód brutto wykazany w zaświadczeniu Ministra Finansów o wysokości dochodu podlegającego opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, pomniejszony o składki na ubezpieczenie społeczne i podatek należny oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne, a także dochód wykazany w oświadczeniu z dnia 14 sierpnia 2018 r. o dochodzie członków rodziny niepodlegającym opodatkowaniu, tj. kwoty otrzymywane z tytułu zwrotu niewykorzystanej ulgi na dziecko w kwocie [...]zł a także alimenty wyegzekwowane przez komornika sądowego w W. w wys. [...] zł oraz świadczenie pieniężne wypłacone w przypadku bezskuteczności egzekucji alimentów w wys. [...] zł.