Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 19 września 2019 r., sygn. II SA/Sz 529/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr. Sędzia WSA Maria Mysiak Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 września 2019 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji przyznającej świadczenie rodzinne oraz odmowy przyznania zasiłku rodzinnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. decyzją z dnia [...] r. nr [...], na podstawie m.in. art. 104, art. 145 § 1 pkt 5, art. 151 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, art. 4, art.5, art.6 ust.1, art. 8 pkt 6, art. 14, art. 20 ust.3, art.23,

art. 24, art. 32 ust. 1d ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2018 r., poz. 2220 - dalej jako "u.ś.r."), po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wznowionego postanowieniem nr [...] z dnia [...] r., w sprawie wniosku z dnia 10 sierpnia 2018 r. - uchylił w całości decyzję nr [...] z dnia [...] r. przyznającą K. K. świadczenie rodzinne na córki A. J. i K. J. i odmówił przyznania zasiłku rodzinnego na ww. dzieci oraz dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2019/2020 na A. J..

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że decyzją nr [...] z dnia [...] r. przyznano wnioskodawczyni świadczenie rodzinne na obie jej córki na okres świadczeniowy 2018/2019. W dniu 7 stycznia 2019 r. organ powziął informację, iż ojciec dzieci w 2017 r. otrzymywał diety z tytułu podróży służbowej poza granicami kraju w łącznej wysokości [...] zł. W związku z powyższym ustalił, że dochód z tytułu diet w przeliczeniu na liczbę miesięcy wyniósł [...] zł miesięcznie ([...] zł : 12 miesięcy = [...] zł). Po uwzględnieniu powyższych dochodów dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzinie wyniósł [...] zł miesięcznie, tj. [...] zł (przeciętny miesięczny dochód partnera strony) + [...] zł (miesięczny dochód z tytułu dochodów nieopodatkowanych) + [...] zł (miesięczny dochód z tytułu diet) = [...] zł : 4 osoby w rodzinie. Z uwagi na to, że kwota ta jest przekracza określoną w art. 5 ust. 1 u.ś.r. kwotę kryterium dochodowego uprawniającego do świadczenia, a nadto nie znajdował zastosowanie art. 5 ust. 3a u.ś.r., gdyż kwota, o którą przekroczono dochód rodziny ([...] zł) jest wyższa niż łączna kwota zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami (tj. [...] zł), zatem należało uchylić decyzję