Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 26 września 2019 r., sygn. II SA/Rz 726/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka /spr./ WSA Krystyna Józefczyk Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2019 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie nieprzyznania świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

II SA/Rz 726/19

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] Wójt Gminy [...] odmówił przyznania AM świadczenia wychowawczego na rzecz NM, ur. 29.04.2001 r.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że świadczenie wychowawcze przysługuje na pierwsze dziecko, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 800 zł, względnie 1 200 zł w przypadku dziecka niepełnosprawnego. Organ podał, że na podstawie złożonego wniosku oraz dołączonych do niego dokumentów ustalono, iż w 2017 r. trzyosobowa rodzina skarżącej uzyskała dochód z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego za okres od stycznia do listopada 2017 r. w wysokości 30 902,63 zł, oraz dochody z tytułu emerytur rolniczych otrzymanych przez skarżącą i jej męża w wysokości odpowiednio 942,62 zł i 905,80 zł. W ocenie organu oznacza to, że wniosek skarżącej nie mógł zostać uwzględniony, bowiem miesięczna kwota dochodu przypadającego na osobę w rodzinie wyniosła 1 474,55 zł i przekroczyła kryterium dochodowe warunkujące przyznanie świadczenia wychowawczego na rzecz pierwszego dziecka w rodzinie.

AM wniosła odwołanie od tej decyzji podnosząc, że przejście na emeryturę rolniczą wiąże się z utratą dochodów z gospodarstwa rolnego, a zatem dochód z tego tytułu winien zostać zakwalifikowany przez organ jako tzw. dochód utracony. Co za tym idzie, organ I instancji błędnie przyjął, że dochód przypadający na osobę w rodzinie skarżącej przekracza kryterium dochodowe.