Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 24 września 2019 r., sygn. II SA/Rz 243/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak /spr./ Sędziowie NSA Małgorzata Wolska NSA Stanisław Śliwa Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2019 r. sprawy ze skargi I. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy z dnia [...] października 2018 r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej I. K. kwotę 500 zł /słownie: pięćset złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi I.K. reprezentowanej przez męża M.K. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej SKO) z dnia [...] grudnia 2018 r., nr [...], wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych;

Wójt Gminy [...] w dniu [...] października 2018 r., decyzją znak: [...], po rozpatrzeniu wniosku K.P. oraz M.P. o ustalenie warunków zabudowy dla zamierzenia o nazwie budowa dwóch budynków mieszkalnych jednorodzinnych wraz z infrastrukturą oraz dwóch budynków gospodarczych, na terenie części działki o nr 112/1 w obrębie [...], ustalił warunki zabudowy dla wnioskowanego przez w/w przedsięwzięcia. Zdaniem Organu I instancji w aktualnym stanie zabudowa i uzbrojenie terenu w obszarze analizowanym oraz uwarunkowania wynikające się z analizy urbanistycznej pozwalają na realizację wnioskowanej inwestycji. W postępowaniu związanym z wydaniem decyzji o warunkach zabudowy dokonano analizy warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy, jak również przeprowadzono ocenę stanu faktycznego i prawnego terenu, na którym przewiduje się realizację inwestycji.

Opisaną decyzję zaskarżyła wnosząc odwołanie do SKO strona postępowania I.K. Podniesiono w odwołaniu, że nie został spełniony warunek określony w art. 61 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, bowiem przy drodze wewnętrznej gminnej, nie ma żadnych działek zabudowanych w jej obrębie. Nieprawidłowo określono obszar analizowany. Ponadto działka nie posiada istniejącego zjazdu z drogi wewnętrznej gminnej oraz nie posiada uzgodnionego projektu na wykonanie takiego zjazdu. Nie został spełniony warunek związany z uzbrojeniem terenu. Ponadto decyzja nie jest zgodna z przepisami odrębnymi.