Postanowienie WSA w Rzeszowie z dnia 20 września 2019 r., sygn. I SA/Rz 593/19

Odrzucenie skargi; Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Piotr Popek po rozpoznaniu w dniu 20 września 2019 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na uchwałę Zarządu Województwa [.] z dnia [.] lipca 2018 r. nr [.] w przedmiocie odstąpienia od dofinansowania projektu - p o s t a n a w i a - odrzucić wniosek

Uzasadnienie

S. wywiodła, za pośrednictwem Zarządu Województwa [.] , skargę na uchwałę tego organu z [.] lipca 2018 r. nr [.], którą odstąpiono wobec spółki od dofinansowania i odmówiono podpisania z nią umowy o dofinansowanie projektu pn. "Wdrożenie wyników prac badawczo-rozwojowych dotyczących produkcji nowego typu oklein bezpiecznych do ochrony produktów wykonanych ze szkła wraz z niezbędnymi do tego celu obiektami kubaturowymi". W skardze spółka zawarła wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia.

Z treści skargi i przedłożonych dokumentów wynika, że spółka w marcu 2016 r. wzięła udział w procedurze naboru wniosków o dofinansowanie ww. projektu. Wniosek przeszedł pozytywnie ocenę formalną, ale merytoryczną negatywnie. Po wyczerpaniu trybu odwoławczego spółka wywiodła skargę do tut. Sądu, która została uwzględniona. W toku ponownej procedury uchwałą Zarządu z 12 grudnia 2017 r. projekt został warunkowo wybrany do dofinansowania - dopuszczony do zawarcia umowy. W pismach z 14 i 18 grudnia 2017 r. spółka została wezwana do przedłożenia dodatkowych dokumentów i wyjaśnień niezbędnych do zawarcia umowy. Po analizie wezwań uznała, że nie będzie dalej uczestniczyć w postępowaniu, odmawiając ostatecznie 12 lutego 2018 r. dalszej wymiany korespondencji. Opisaną wyżej uchwałą z 4 lipca 2018 r. Zarząd Województwa [...] odstąpił od dofinansowania i odmówił podpisania umowy o dofinansowanie projektu, o czym powiadomiono spółkę w piśmie z 13 lipca 2018 r. Uchwała nie zawierała pouczenia o prawie jej zaskarżenia. Wiosną 2019 r. spółka wymieniła korespondencję z Biurem Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorstw, od którego w piśmie z 18 lipca 2019 r. (otrzymanego 2 sierpnia 2019 r.) uzyskała informację, że może wnieść na ww. uchwałę skargę do sądu administracyjnego i ubiegać się o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności.