Wyrok WSA w Łodzi z dnia 25 września 2019 r., sygn. III SA/Łd 421/19

Prawo geologiczne i górnicze

Dnia 25 września 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska, Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.), Asesor WSA Małgorzata Kowalska, , , Protokolant specjalista Dominika Janicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2019 roku sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty podwyższonej za wydobywanie kopaliny bez wymaganej koncesji oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] r. wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w zw. z art. 16 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r., poz. 935) oraz na podstawie art. 140 ust. 1, ust. 3 pkt 3 i ust. 5 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r., poz. 613 ze zm.), powoływanej dalej jako p.g.g., w zw. z art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1133), Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. utrzymało w mocy decyzję Starosty S. z [...] r. o ustaleniu T.W. prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą "A" T.W. z siedzibą w M. 61a, gmina W. podwyższonej opłaty eksploatacyjnej za wydobywanie kopaliny bez wymaganej koncesji w wysokości 2 707 993,90 zł w związku z wydobyciem 132 744,80 ton kopaliny z wyrobisk zlokalizowanych na działkach nr ewid.: 280/2, 281, 282, 283, 284, 285, 286, 287/1, 287/2, 287/3, obręb geodezyjny M., gmina W., na których udokumentowano złoże "B".

W uzasadnieniu organ drugiej instancji przedstawiając stan faktyczny i prawny sprawy podniósł, że 24 kwietnia 2012 r. pracownicy Okręgowego Urzędu Górniczego w K. przeprowadzili wizję terenową na działkach o nr ewid. 280/2, 281, 282, 283, 284, 285, 286, 287/1, 287/2, 287/3, obręb geodezyjny M., gmina W., na których udokumentowano złoże "B". W trakcie wizji stwierdzono istnienie trzech wyrobisk: