Wyrok WSA w Krakowie z dnia 30 września 2019 r., sygn. III SA/Kr 527/19

Szkolnictwo wyższe

|Sygn. akt III SA/Kr 527/19 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 30 września 2019 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Janusz Bociąga (spr.), Sędziowie: WSA Hanna Knysiak-Sudyka, WSA Barbara Pasternak, , Protokolant: Specjalista Agata Zaręba-Piotrowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 września 2019 r., sprawy ze skargi K. I. na decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia 25 lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów specjalność Filologia [...] I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. II. zasądza od Rektora Uniwersytetu na rzecz skarżącej K. I. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Dziekan Wydziału [...] Uniwersytetu decyzją z dnia 24.01.2019 r. nr [...] na podstawie art. 108 ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce w związku z art. 263 ust 1 i Przepisów wprowadzające tą ustawę oraz art. 104 § 1 w zw. z art. 107 § 1 K.p.a. a nadto § 29 ust. 2 pkt 1 Regulaminu studiów Uniwersytetu skreślił K. I. z listy studentów Uniwersytetu, [...], specjalność: [...] z językiem angielskim, I stopnia, studia stacjonarne

Organ I instancji ustalił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

K. I. jako studentka pierwszego w roku akademickim była zobowiązana do uczestnictwa w kursach oraz winna uzyskać zaliczenia z przedmiotów. Studentka jednak przejawiała znaczącą absencję w uczestnictwie w zajęciach i nie zaliczyła kolokwiów z przedmiotów. Taki stan rzeczy ustalono na podstawie informacji od prowadzącego i dyrektora instytutu.

Zgodnie z art. 108 ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, Dziekan może skreślić studenta z listy studentów w przypadku stwierdzenia braku postępów w nauce. W § 29 ust. 2 pkt 1 Regulaminu studiów konkretyzuje się, nieostre sformułowanie "braku postępów w nauce" poprzez uznanie, iż stan taki można stwierdzić na podstawie nieosiągania przez studenta efektów kształcenia określonych w kartach kursów lub nieuczęszczania na zajęcia (przez co rozumie się ponad 30 % nieusprawiedliwionych nieobecności w semestrze na zajęciach z danego kursu). Ponieważ student przejawiał przeszło 30% absencję na obowiązkowych zajęciach, a nieobecność ta była nieusprawiedliwiona, a nadto nie uzyskał obowiązkowych zaliczeń kursów, spełniła się ustawowa i regulaminowa przesłanka do skreślenia studenta z listy studentów. Co istotne, decyzja w tym względzie cechuje się tak zwanym uznaniem administracyjnym. Dziekan jednak po przeanalizowaniu dotychczasowego przebiegu studiów, w szczególności faktu braku istnienia szczególnych przypadków uzasadniających niekorzystanie z dyspozycji przywołanych przepisów, nie znalazł podstaw dla zaniechania wydania niniejszej decyzji. Brak postępów w nauce skłania bowiem do uznania, iż Pani K. I. nie traktuje swoich obowiązków jako studenta z odpowiednią powagą.