Wyrok WSA w Krakowie z dnia 26 września 2019 r., sygn. II SA/Kr 958/19

Umorzenie postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska Sędziowie: WSA Joanna Człowiekowska (spr.) WSA Iwona Niżnik-Dobosz po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 września 2019 r. sprawy ze skargi M. L. i J. B. na postanowienie nr [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 6 czerwca 2019 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego skargę oddala

Uzasadnienie

Postanowieniem nr [...] z dnia 2 kwietnia 2019 r., znak: [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. - Powiat Grodzki, po rozpatrzeniu wniosku zobowiązanych M. L. i J. B. z dnia 26 kwietnia 2018 r. odmówił umorzenia postępowania egzekucyjnego wszczętego na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] z dnia 6 kwietnia 2018 r., w którym egzekwowane są obowiązki nałożone na ww. zobowiązanych oraz Gminę Miejską K. ostateczną decyzją [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. nr [...] z dnia 19.08.2016 r., znak: [...] W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, że nie zachodzi przesłanka umorzenia postępowania egzekucyjnego określona w art. 59 §1 pkt 5 u.p.e.a., albowiem obowiązek nałożony ww. decyzją nie jest niewykonalny. Trudności związane z postępowaniami eksmisyjnym i zasiedleniem kamienicy, nie stanowią podstawy faktycznej i prawnej umożliwiającej uznanie niewykonalności obowiązku o charakterze niepieniężnym.

Zażalenie na to postanowienie wnieśli M. L. i J. B., zarzucając mu naruszenie art. 59 § 1 pkt 5 u.p.e.a. poprzez jego błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie polegające na uznaniu, że obowiązek o charakterze niepieniężnym, nałożony na zobowiązanych na mocy ostatecznej decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. nr [...] z dnia 19 sierpnia 2016 r.m jest wykonalny oraz wnosząc o jego zmianę i umorzenie postępowania na podstawie art. 59 § 1 pkt 5 u.p.e.a.

Postanowieniem nr [...] r. z dnia 6 czerwca 2019 r., znak [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. uchylił zaskarżone postanowienie i umorzył w całości postępowanie pierwszej instancji prowadzone na podstawie art 59 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w sprawie wniosku M. L. i J. B., zgłoszonego w piśmie z dnia 26 kwietnia 2018 r., o umorzenie postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułu wykonawczego z dnia 6 kwietnia 2018 r. nr [...]. Organ II instancji wskazał, że w odpowiedzi na wniosek z dnia 26 kwietnia 2018 r. PINB wydał postanowienie nr [...] z dnia 1 kwietnia 2019 r. znak: [...], którym po rozpatrzeniu zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego na podstawie tytułu wykonawczego nr [...], z dnia 6 kwietnia 2018 r., wniesionych przez zobowiązanych M. L. oraz J. B., orzekł o uznaniu zgłoszonego zarzutu za nieuzasadniony, a także postanowienie nr [...] z dnia 2 kwietnia 2019 r., którym odmówił umorzenia przedmiotowego postępowania egzekucyjnego.