Wyrok WSA w Kielcach z dnia 11 września 2019 r., sygn. II SA/Ke 508/19

Samorząd terytorialny; Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Krzysztof Armański, Protokolant Karolina Chrapkiewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2019 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Kielce - Zachód w Kielcach na uchwałę Rady Gminy w Strawczynie z dnia 16 września 2010 r. nr XLI/320/10 w przedmiocie zmiany statutu sołectwa stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

W dniu 16 września 2010 r. Rada Gminy w Strawczynie na podstawie art. 5, art. 18 ust. 2 pkt 7, art. 35, art. 36, art. 48 w związku z art. 40 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (brzmienie obowiązujące na dzień wydania aktu - tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. poz. 1591 ze zm.), zwanej dalej "u.s.g.", podjęła uchwałę nr XLI/320/10 w sprawie zmiany statutu sołectwa Chełmce (dalej też jako "Statut"). Zgodnie z § 1 uchwały statut sołectwa Chełmce stanowi załącznik do uchwały. W § 2 uchwały postanowiono, że z dniem wejścia w życie uchwały traci moc uchwała nr IV/33/03 Rady Gminy w Strawczynie z dnia 21 lutego 2003 r. w sprawie statutu sołectwa Chełmce. Zgodnie z § 3 tego aktu, wykonanie uchwały powierzono Wójtowi Gminy. Uchwała podlegała ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego oraz poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy i rozplakatowanie w miejscach publicznych (§ 4). Stosownie zaś do treści § 5 uchwały akt wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego. W § 18 ust. 1 pkt 3 Statutu postanowiono, że do kompetencji zebrania wiejskiego należy "wybieranie i odwoływanie sołtysa i członków rady sołeckiej oraz członków komisji", zaś w § 32 ust. 1 ww. Statutu postanowiono, że "dla dokonania ważnego wyboru sołtysa i rady sołeckiej wymagana jest obecność, co najmniej 1/5 uprawnionych do głosowania mieszkańców sołectwa".