Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 września 2019 r., sygn. III SA/Gl 499/19

Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik (spr.), Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Protokolant Starszy referent Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2019 r. sprawy ze skargi R.K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r., nr [...], Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, po rozpatrzeniu odwołania R. K. (dalej: Strona, Skarżący), prowadzącego działalność gospodarczą w lokalu "A" w W. przy ul. [...], od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w R. z dnia [...] r., znak [...], wymierzającej karę pieniężną z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry - utrzymał w mocy rozstrzygnięcie pierwszoinstancyjne.

W podstawie prawnej rozstrzygnięcia organ powołał art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 800 - dalej jako O. p.) oraz m.in. art. 6 ust. 1, art. 8, art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 2 oraz art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2015r., poz. 612 ze zm.; dalej jako u.g.h.).

Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym sprawy:

W dniu [...] r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w R. przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o grach hazardowych w lokalu o nazwie "A", mieszczącym się w W. przy ul. [...], będącym we władaniu Strony - prowadzącej w tym miejscu działalność gospodarczą. W lokalu w chwili rozpoczęcia czynności kontrolnych stwierdzono podłączone do prądu i gotowe do gier urządzenie elektroniczne HOT SPOT nr [...]; nie okazano dokumentów wymaganych dla prowadzenia działalności gospodarczej polegającej na organizowaniu gier na automatach: zezwolenia na urządzanie gier na automatach eksploatowanych w lokalu, regulaminu gier i poświadczeń rejestracji automatów. Urządzenie poddano kontroli i zbadaniu w drodze eksperymentu procesowego polegającego na rozegraniu gier kontrolnych, trybu działania urządzeń. Ustalono, że automat Hot Spot nr [...] zawiera 5 aplikacji oferujących do wyboru gry, w tym grę karcianą American Poker II; widniały pola typowe dla automatów do gier hazardowych: win, credit, bet; urządzenie zawierało m.in. akceptor banknotów, wrzutnik monet oraz kieszeń na wypłacane monety. W ramach eksperymentu/gry kontrolnej wybrano grę American Poker II, która jest grą karcianą imitującą grę w pokera - wybór kart nastąpił samoczynnie bez udziału grającego. Następnie wybrano grę Ultra Hot - na ekranie monitora pojawiły się imitowane bębny z różnymi symbolami - uruchomienie bębnów i zatrzymanie było samoczynne, niezależne od woli gracza zatrzymanie w losowo wybranej konfiguracji.