Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 września 2019 r., sygn. III SA/Gd 344/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Januszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2019 r. sprawy ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia 3 października 2018 r. nr [...]. 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego T. K. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 5 marca 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Starosty z dnia 3 października 2018 r., którą umorzono w całości postępowanie z wniosku T.K. o wznowienie postępowania w sprawie cofnięcia uprawnienia do kierowania pojazdami silnikowymi w zakresie prawa jazdy kategorii "B" zakończonego decyzją Starosty z dnia 19 października 2006 r. nr [...].

Jako podstawę prawną decyzji wskazano art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 148 § 1 i § 2, art. 145 § 1 pkt 4 i art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz.1257 ze zm.), powoływanej w dalszej części uzasadnienia jako k.p.a.

Powyższą decyzję wydano w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z dnia 19 października 2006 r. nr [...], Starosta cofnął T.K. uprawnienia do kierowania pojazdami silnikowymi w zakresie prawa jazdy kategorii "B" o nr [...], wydanego w dniu 31 sierpnia 2005 r. przez Starostę do czasu wykazania się przez tego kierowcę wymaganymi kwalifikacjami. Rozstrzygnięcie to zostało doręczone stronie w trybie art. 44 § 4 k.p.a., na adres [...].

W dniu 26 marca 2017 r., T.K. , złożył do Samorządowego Kolegium Odwoławczego , za pośrednictwem Starosty podanie zatytułowane "odwołanie od decyzji Starosty z dnia 19 października 2006 r. o nr [...] w sprawie cofnięcia T.K. uprawnienia do kierowania pojazdami silnikowymi kategorii "B" nr [...] wydanym 31 sierpnia 2005 r. przez Starostę, w którym zakwestionował rozstrzygnięcie organu I instancji i jednocześnie wniósł o wznowienie postępowania, w sprawie cofnięcia uprawnienia do kierowania pojazdami silnikowymi w zakresie prawa jazdy kat. "B" nr [...], zakończonego opisaną wyżej decyzją Starosty. Skarżący kwestionował skuteczność doręczenia mu decyzji, wskazując na wadliwość wpisów dotyczących awizowania, z których nie wynika gdzie pozostawiono awizo.