Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 10 września 2019 r., sygn. II SA/Bd 239/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie sędzia WSA Renata Owczarzak sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Elżbieta Brandt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 września 2019 r. sprawy ze skargi K. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2018 r., nr [...], Burmistrz Miasta i Gminy na podstawie art. 3, art. 5, art. 6 ust. 1 i ust. 2, art. 9, art. 20 ust. 3, art. 24 ust. 2a i art. 26 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1518 ze zm., dalej powoływana jako u.ś.r. lub ustawa) odmówił K. L. świadczenia w formie zasiłku rodzinnego na dzieci, wnioskowanego na H. L. i A. L. oraz dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego - opieka nad jednym dzieckiem, wnioskowanego na A. L. i dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2019/2020, wnioskowanego na H. L.

Organ wskazał, że w roku bazowym 2017 wnioskodawczyni, jej mąż oraz syn H. uzyskali dochody z tytułu odsetek wypłaconych z odszkodowania za śmierć syna w wysokości łącznej 60.934,25 zł. W ocenie organu, w rozumieniu art. 3 ust 1 ustawy wypłacone odsetki od odszkodowania podlegają podatkowi dochodowemu i są wliczane do dochodu rodziny. Jak wskazał organ, nie ma podstaw prawnych do uznania wypłaty odsetek (w roku bazowym 2017) za dochód utracony. Utrata dochodu nie jest bowiem pojęciem uznaniowym, lecz ustawowym, w sposób jednoznaczny uregulowanym w art. 3 pkt 23 ustawy.