Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 sierpnia 2019 r., sygn. IV SAB/Po 157/19

Przewlekłość postępowania; Cudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak (spr.) Sędzia WSA Donata Starosta Sędzia WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi O. S. na bezczynność Powiatowego Urzędu Pracy w [...] w przedmiocie powierzenia pracy cudzoziemcowi 1. zobowiązuje organ do dokonania czynności z wniosku O. S. z dnia [...] marca 2019 r. w terminie 14 dni od uprawomocnienia się wyroku; 2. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności; 3. stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 4. w pozostałym zakresie skargę oddala; 5. zasądza od organu na rzecz skarżącego kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] czerwca 2019 r. O. S. prowadzacy działalność gospodarczą pod firmą [...] (dalej jako "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] skargę na bezczynność Powiatowego Urzędu Pracy w [...]

Skarżący na podstawie art. 149 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 z późn. zm., dalej p.p.s.a.) oraz art. 149 § 2 w zw. z art. 154 § 6 p.p.s.a. wniósł o:

1. zobowiązanie organu do wydania decyzji (dokonania czynności) w sprawie, w terminie 14 dni od daty uprawomocnienia się wyroku;

2. stwierdzenie, że organ dopuścił się bezczynności;

3. stwierdzenie, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa;

4. wymierzenie organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a.;

5. przyznanie od organu na rzecz Skarżącego sumy pieniężnej do wysokości połowy kwoty określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a.;

6. zasądzenie od organu na rzecz Skarżącego kosztów postępowania.

W uzasadnieniu skargi wyjaśniono, że w dniu [...] marca 2019 r. Skarżący złożył do Powiatowego Urzędu Pracy w [...] za pośrednictwem systemu teleinformatycznego www.praca.gov.pl. oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi (dalej też jako "Oświadczenie"), o którym mowa w art. 88z ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U.2018.1265 t.j.- dalej jako "ustawa"). Zgodnie z cytowanym przepisem organ miał siedem dni roboczych na rejestrację oświadczenia. Termin upłynął w dniu [...] kwietnia 2019 r., organ nie wykonał swojego obowiązku w wyznaczonym terminie.