Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 7 sierpnia 2019 r., sygn. I SA/Ol 356/19

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Wiesława Pierechod, Sędziowie sędzia WSA Jolanta Strumiłło, asesor WSA Katarzyna Górska (sprawozdawca),, Protokolant specjalista Paweł Guziur, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 7 sierpnia 2019r. sprawy ze skargi podmiotu A na informację Zarządu Województwa z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie nieuwzględnienie protestu oddala skargę

Uzasadnienie

Strona A (dalej: "wnioskodawca", "strona" lub "skarżąca") złożyła w dniu 1 października 2018 r. wniosek o dofinansowanie projektu pn. "Implementacja elektronicznej dokumentacji medycznej oraz usług elektronicznych w działalności A", w konkursie nr "[...]" w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa "[...]" na lata 2014-2020 Oś priorytetowa 3 -Cyfrowy Region, Działanie 3.2 E-zdrowie, organizowanym przez Zarząd Województwa (dalej: "IZ", "Instytucja zarządzająca" lub "organ"). Wniosek dotyczył wdrożenia zintegrowanego systemu informatycznego opartego na zaawansowanych technologiach informacyjno-komunikacyjnych w celu świadczenia różnego rodzaju elektronicznych usług medycznych (np. e-recepty, e-laboratorium, e-diagnostyka, e-rejestracja, e-kolejka). Dotyczył dofinansowania w kwocie 2.513.316,66 zł.

Wniosek został pozytywnie zweryfikowany w zakresie wymogów formalnych oraz uzyskał pozytywną ocenę kryteriów formalnych. Nie otrzymał jednak pozytywnej oceny kryteriów merytorycznych ze względu na niespełnienie kryterium merytorycznego ogólnego (obligatoryjnego) nr1 "Możliwość uzyskania dofinansowania przez projekt" oraz kryterium merytorycznego ogólnego (obligatoryjnego) nr8 "Wskaźniki".

W piśmie informującym o negatywnej ocenie organ wskazał, że w zakresie kryterium nr1 błędnie zakwalifikowano e-usługę "e-kolejka", która jest tylko na poziomie dojrzałości 1. Ponadto zaplanowane koszty związane z wdrożeniem niniejszej usługi nie mogą być kosztami kwalifikowalnymi i nie są one niezbędne do osiągnięcia celów projektu.