Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 sierpnia 2019 r., sygn. III SAB/Gl 227/19
Dostęp do informacji publicznej
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Marzanna Sałuda Sędzia WSA Iwona Wiesner (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi A na przewlekłość prowadzenia postępowania przez Dyrektora Zespołu Szkół Specjalnych w P. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1) stwierdza, że organ dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania, 2) stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 3) oddala skargę w pozostałej części, 4) zasądza od Dyrektora Zespołu Szkół Specjalnych w P. na rzecz strony skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
"A" w T. pismem z 23 maja 2019r. wniosła o stwierdzenie przewlekłości postępowania przez Dyrektora Szkół Specjalnych w P. w związku z upływem terminów zobowiązujących do podjęcia decyzji o udostępnieniu informacji publicznej.
Strona skarżąca wniosła o zobowiązanie do niezwłocznego udostepnienia listy imiennej nauczycieli wraz z wysokością przyznanych im dodatków motywacyjnych w roku szkolnym 2018/2019 za przyznaniem kosztów postępowania sądowego.
W uzasadnieniu skargi wskazano, że Związek Zawodowy wykorzystał uprawnienia do podjęcia interwencji w związku z naruszaniem art. 30 Karty Nauczyciela poprzez nieprzyznawanie dodatków motywacyjnych niektórym nauczycielom, a dodatek ten jest obligatoryjnym składnikiem wynagrodzenia nauczyciela. Związek Zawodowy 22 marca 2019r. otrzymał decyzję Dyrektora Zespołu Szkół Specjalnych z [...]r. odmawiającą udostępnienia danych związanych z przyznaniem dodatku motywacyjnego nauczycielom. Związek w trybie art. 17 ust. 2 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U.2019.1429 t.j., dalej: udip) złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Do dnia złożenia skargi nie otrzymano odpowiedzi, natomiast pismem z 2 kwietnia 2019r. Dyrektor Zespołu Szkół Specjalnych poinformował, że zgodnie z sugestią Naczelnika Wydziału Edukacji sprawę przekazano do radcy prawnego Urzędu Miejskiego w P.. Podkreślono status nauczyciela jako funkcjonariusza publicznego zatrudnionego w samorządowej jednostce organizacyjnej dysponującej środkami publicznymi i realizującej zadania o znaczeniu publicznym.