Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 1 sierpnia 2019 r., sygn. III SA/Gd 359/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 1 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi I. M. i A. K. - M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia 8 kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2019 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w G. utrzymało w mocy postanowienie Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w K. z dnia 14 marca 2019 r. nr [...] który odmówił wydania I. M. oraz A. K. - M. (dalej także jako "skarżący") żądanego zaświadczenia.

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

I. M. działając w imieniu własnym oraz A. K. - M. w dniu 25 lutego 2019 r. złożył do Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w K. podanie, w którym domagał się wydania zaświadczenia potwierdzającego, że " [...] Sąd Rejonowy w K., sprawa o sygn. [...] w postanowieniu z dnia 8 czerwca 2014 r. postanowił udzielić zabezpieczenia interesom małoletniego syna uczestników postępowania A. K. - M. i I. M. - K. M. urodzonego w dniu 2 lipca 2005 r. w ten sposób, że umieścić go w Pogotowiu Opiekuńczym "O." w O., ale Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w K. nie wykonał tego postanowienia".

Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w K. postanowieniem z dnia 14 marca 2019 r. nr [...] odmówił wydania żądanego zaświadczenia.

W uzasadnieniu wydanego postanowienia organ wyjaśnił, że natura prawna zaświadczenia ogranicza postępowanie tylko do takich działań, które pozwolą na urzędowe stwierdzenie znanych faktów lub stanu prawnego. Badając przesłanki wydania zaświadczenia organ na podstawie posiadanych danych ustalił, że postanowienie Sądu Rejonowego w K. z dnia 8 czerwca 2014 r. (sygn. akt[...]) zostało wykonane. Skierowaniem z dnia 9 czerwca 2014 r. syn wnioskodawców został bowiem zgodnie z postanowieniem sądu skierowany do placówki interwencyjnej O. w O.. Jeżeli zaś dana osoba zainteresowana domaga się potwierdzenia okoliczności faktycznych lub prawnych, według treści zawartych we wniosku, które w trybie zaświadczenia potwierdzone być nie mogą, organ administracji publicznej nie może uczynić zadość żądaniu wnioskodawcy. Wówczas w formie postanowienia zobligowany jest do odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści na podstawie art. 219 w zw. z art. 218 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.; powoływanej dalej w skrócie jako "k.p.a."). Organ pierwszej instancji wskazał nadto, że w jego ocenie wnioskodawcy nie wykazali interesu prawnego w ubieganiu się o zaświadczenie, a wskazany przez nich cel uzyskania zaświadczenia - "przedłożenie sądowi" nie przesądza o istnieniu interesu prawnego, o którym mowa w art. 217 § 2 pkt 2 k.p.a., podobnie jak powoływanie się w piśmie z dnia 8 marca 2019 r. na art. 45 Konstytucji RP.