Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 21 sierpnia 2019 r., sygn. II SA/Bd 496/19

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Joanna Janiszewska - Ziołek (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Joanna Brzezińska sędzia WSA Anna Klotz Protokolant starszy sekretarz sądowy Krystyna Witt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi G. W. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie powierzenia stanowiska dyrektora szkoły uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze.

Uzasadnienie

Zarządzeniem nr [...] z dnia [...] czerwca 2017 r. w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora Centrum we W. (ul. N. [...]), Prezydenta Miasta na podstawie m.in. art. 36a ust. 1, 2 i 13 ustawy z dnia 7 września1991 r. o systemie oświaty t.j. (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943 ze zm., dalej zwanej "u.s.o.") powierzył w wyniku rozstrzygnięcia konkursu B. P. stanowisko dyrektora w/w placówki od dnia [...] lipca 2017 r. do [...] sierpnia 2021 r.

Powyższe zarządzenie, w związku w wnioskiem Wojewody, działającego w trybie art. 86 i art. 88 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (aktualnie: t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 506, dalej zwanej "u.s.g."), Prezydenta Miasta przesłał do organu nadzoru w dniu [...] marca 2019 r. (data wpływu pisma do organu nadzoru), w następstwie czego organ nadzoru zawiadomieniem z dnia [...] marca 2019 r. wszczął postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia nieważności przedmiotowego zarządzenia.

Rozstrzygnięciem nadzorczym nr [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r. Wojewoda, na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. u.s.g., stwierdził nieważność ww. zarządzenia Prezydenta Miasta nr [...].

Organ nadzoru wskazał, że przedmiotowe zarządzenie jest sprzeczne z prawem, gdyż zostało wydane w następstwie zrządzenia Prezydenta Miasta nr [...] z dnia [...] kwietnia 2017 r. w sprawie powołania komisji konkursowych, w celu przeprowadzenia konkursu na wyłonienie kandydatów na dyrektorów szkół i placówek, dla których organem prowadzącym jest Gmina Miasto, które to zarządzenie zostało uznane prawomocnie za nieważne na skutek rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody nr [...] z [...] czerwca 2017 r. Legalność rozstrzygnięcia nadzorczego nr [...] została potwierdzona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 18 października 2017 r., sygn. akt II SA/Bd 944/17 oddalającego skargę Prezydenta Miasta oraz wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 czerwca 2018 r. sygn. akt I OSK 708/1817.