Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 3 lipca 2019 r., sygn. I SA/Sz 139/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bolesław Stachura Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska (spr.), Sędzia WSA Kazimierz Maczewski Protokolant starszy inspektor sądowy Edyta Wójtowicz po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 3 lipca 2019 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za 2017 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej A. S. kwotę [...]([...] złote tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]. nr [...] wydaną na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia [...] r. Ordynacja podatkowa (Dz.U.2019.900 j.t.ze zm.; dalej: "O.p."), art. 6c ust. 2, art. 6h, art. 6j ust. 3a, art. 6m ustawy z dnia

[...] r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.2018.1454 j.t. ze zm.; dalej: "u.c.p.g."), Samorządowe Kolegium Odwoławcze - po rozpatrzeniu odwołania A. S. od decyzji Burmistrza Miasta D. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie określenia wysokości opłaty

za gospodarowanie odpadami komunalnymi od stycznia do grudnia 2017 r. - utrzymało

w mocy decyzję organu I instancji.

Z uzasadnienia decyzji organu odwoławczego i z akt sprawy wynika, że Burmistrz Miasta D. ww. decyzją z [...] r. r. określił A. S.

(dalej: "Strona" lub "Skarżąca"), właścicielce nieruchomości położonej w D.

przy ul. [...], wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

od stycznia do grudnia 2017 r. w kwocie [...]zł miesięcznie. Organ zastosował metodę, według której, w przypadku nieruchomości takich jak: hotele, pensjonaty, domy opieki, internaty oraz inne o podobnej funkcji opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi iloczyn zużytej wody za rok poprzedni z danej nieruchomości oraz stawki opłaty.

Strona nie zgadzając się z tym rozstrzygnięciem w złożonym odwołaniu wniosła o uchylenie decyzji organu I instancji. Decyzji tej zarzuciła naruszenie art. 6j ust. 3a ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w związku z § 1 ust. 2 pkt 1 uchwały nr [...] Rady Miejskiej D. poprzez przyjęcie, że uchwała może dotyczyć obiektu Strony, tj. [...], bowiem obiekt ten nie jest hotelem, pensjonatem, domem opieki, internatem oraz innym o podobnej funkcji. W obiekcie tym nie są, jak uznaje Strona, świadczone usługi hotelarskie w rozumieniu ustawy z dnia [...] r. o usługach turystycznych lecz usługi medyczne zgodnie z ustawą z dnia [...] r.