Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 2 lipca 2019 r., sygn. II SA/Rz 1151/18

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak Sędziowie WSA Piotr Godlewski /spr./ WSA Marcin Kamiński Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lipca 2019 r. sprawy ze skargi K. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry -skargę oddala-

Uzasadnienie

II SA/Rz 1151/18

U z a s a d n i e n i e

Przedmiotem skargi K.W. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą [...] w K., całkowicie ubezwłasnowolnionego, reprezentowanego przez opiekuna prawnego (żonę E.W.) zastępowaną przez pełnomocnika (adwokata) jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (dalej: DIAS) z [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.

Podstawą wszczęcia z urzędu postępowania w sprawie były ustalenia poczynione podczas czynności przeprowadzonych z udziałem funkcjonariuszy CBŚ Policji [...] czerwca 2013 r. w lokalu "[...]" przy ul. [...] w P.

W ich toku funkcjonariusze Urzędu Celnego w [....] przeprowadzili eksperyment z gier na zabezpieczonym urządzeniu CSANI nr [...] w celu ustalenia, czy zabezpieczone w lokalu urządzenia są automatami do gier w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 471, dalej: u.g.h.). W jego wyniku ustalono, że gra na wskazanym urządzeniu odbywa się w sposób losowy, bez możliwości zatrzymania gry w wybranym przez prowadzącego grę momencie, podobnie jak na automatach hazardowych. Do uruchomienia gier na urządzeniu niezbędne jest jego zakredytowanie odpowiednią kwotą pieniężną. Urządzenie to jest urządzeniem mechanicznym, elektronicznym, komputerowym. Rezultatem gier mogą być przegrane lub wygrane pieniężne lub punktowe (rzeczowe).

Właścicielem lokalu, w którym zainstalowano urządzenia (kioski internetowe) o nazwie Csani [...] jest K.W., a zabezpieczone terminale są własnością A.G. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Kancelaria Prawa Finansowego "[...]" z/s w [....]. Przedsiębiorcy [...] lutego 2013 r. zawarli umowę dzierżawy powierzchni lokalu celem instalacji urządzeń. Przedmiotem prowadzonej działalności gospodarczej na wynajmowanej powierzchni jest pośrednictwo pieniężne, w tym przekazy realizowane od i do brokera instrumentów finansowych CSANI.com. Pośrednictwo to realizowane jest za pomocą wolnostojącego kiosku z ekranem dotykowym oraz urządzeniem do przyjmowania oraz wydawania banknotów.