Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 4 lipca 2019 r., sygn. II SA/Rz 9/19

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Maciej Kobak /spr./ Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk NSA Stanisław Śliwa Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2019 r. sprawy ze skarg P. P. i M. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry -skargi oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skarg M. W. i P. P. (dalej w skrócie: "skarżący") jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] (Dyrektor IAS) z dnia [...] października 2018 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno- Skarbowego w [...] (organ I instancji) z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w związku z urządzaniem gier poza kasynem gry.

Kwestionowana decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

W dniu 1 grudnia 2015 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w [...] przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o grach hazardowych w lokalu [...] znajdującym się w B. przy ul. K., należącym do [...] w [...]. W trakcie czynności kontrolnych stwierdzono, że w lokalu znajdują się trzy automaty do gier, w tym automat o nazwie MAX CASH LAXUS nr [...]. Kontrolujący dokonali oględzin przedmiotowego automatu oraz przeprowadzili eksperyment gry na ww. urządzeniu, w wyniku którego stwierdzili, że jest to automat do gier w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (dalej w skrócie: "u.g.h."). W ramach prowadzonych czynności funkcjonariusze zabezpieczyli umowę dzierżawy z dnia [...] czerwca 2015 r. zawartą pomiędzy "H." Sp. z o.o. a [...] wraz z listą aktualizacji urządzeń oraz kluczami do ww. urządzeń i środkami pieniężnymi. W toku prowadzonego dochodzenia w sprawie karnej skarbowej przesłuchano świadków. W ramach dochodzenia pozyskano również umowę w zakresie obsługi urządzeń do gier rozrywkowych zawartą w dniu [...] stycznia 2015 r. pomiędzy zleceniodawcą - "S." Sp. z o.o. z siedzibą w [...], a zleceniobiorcą - "P." s.c. w R. Z treści ww. umowy wynikało, że jej przedmiotem było: 1) świadczenie usług transportowych; 2) pobieranie gotówki z urządzeń; 3) prowadzenie stałego serwisu urządzeń zapewniającego utrzymanie urządzeń do gier rozrywkowych w dobrym stanie technicznym. Umowa zawarta została na czas nieokreślony. Za świadczone usługi ustalono wynagrodzenie ryczałtowe liczone od każdego aktywnego w danym miesiącu urządzenia w kwocie 200 zł brutto miesięcznie. W dniu 19 stycznia 2017 r. Laboratorium Izby Celnej w [...] przeprowadziło badanie urządzenia do gier MAX CASH LAXUS nr [...], które potwierdziło ustalenia poczynione w toku eksperymentu.