Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 3 lipca 2019 r., sygn. II SA/Rz 116/19

Zagospodarowanie przestrzenne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Ewa Partyka /spr./ Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk WSA Elżbieta Mazur - Selwa Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lipca 2019 r. sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] października 2018 r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej R. S. kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; III. nakazuje ściągnięcie od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego kwoty 400 zł /słownie: czterysta złotych/ tytułem należnej części wpisu, od której skarżąca została zwolniona.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi R. S. (dalej: "Skarżąca") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej: "Kolegium") z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] (dalej: "Burmistrz") z dnia [...] października 2018 r. Nr [...] w sprawie ustalenia warunków zabudowy.

Z akt sprawy wynika, że Burmistrz po rozpatrzeniu wniosku Z. K., ustalił ww. decyzją warunki zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pod nazwą: "Rozbudowa, nadbudowa i przebudowa budynku gospodarczego wraz ze zmianą sposobu użytkowania na cele usługowo-mieszkalne na dz. nr ewid. 737/2 położonej w m. S., gm. S.". Na terenie objętym wnioskiem nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, dlatego rozpatrzenie wniosku o wydanie decyzji o warunkach zabudowy nastąpiło w trybie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2017 r. poz. 1073, dalej: "u.p.z.p."). Według organu złożony wniosek i projektowana zabudowa oraz zagospodarowanie terenu objętego wnioskiem spełniały warunki określone w art. 61 ust.1 u.p.z.p. Przeznaczenie terenu oraz warunki zabudowy i zagospodarowania terenu działki zostały ustalone przy uwzględnieniu przepisów szczególnych oraz sposobu zagospodarowania terenów sąsiadujących. Jak podał Burmistrz wnioskowana inwestycja będzie zgodna z obowiązującymi opracowaniami planistycznymi przy wykorzystaniu istniejącej infrastruktury technicznej. Projekt decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu został przygotowany przez architekta posiadającego kwalifikacje do wykonywania zawodu urbanisty. Decyzja została wydana po uzgodnieniu ze Starostą [...] (art. 53 ust. 5 u.p.z.p.), Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w [...] (art. 53 ust. 5c u.p.z.p.), Państwowym Gospodarstwem Wodnym Wody Polskie Zarząd Zlewni w [...] (art. 53 ust. 5 u.p.z.p.), [...] Zarządem Dróg Wojewódzkich w [...] Rejon Dróg Wojewódzkich w [...], Powiatowym Zarządem Dróg w [...].