Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 lipca 2019 r., sygn. II SA/Kr 490/19

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Mirosław Bator SWSA Agnieszka Nawara - Dubiel (spr.) SWSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 lipca 2019 r. sprawy ze skargi Gminy L. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 28 lutego 2019 r. znak: [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia skargę oddala.

Uzasadnienie

Postanowieniem nr 391/2018 z dnia 31 grudnia 2018 r. znak: OAE-55-31/18 Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Nowym Sączu dla Powiatu Nowosądeckiego (zwany dalej: PINB) nałożył na zobowiązaną - Gminę Łącko grzywnę w wysokości 37 184,80 zł w celu przymuszenia do wykonania obowiązku określonego w tytule wykonawczym z dnia 23 listopada 2018 r. nr 31/18, a wynikającego z ostatecznej decyzji PINB nr 335/2018 z dnia 31 sierpnia 2018 r. znak: OAE-530-80/18. Decyzją tą nakazano Gminie Łącko wykonać rozbiórkę zrealizowanego na dz. nr 429 w miejscowości Jazowsko, gm. Łącko bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę, posadowionego na fundamencie betonowym, parterowego budynku mieszkalnego o konstrukcji drewnianej i wym. w rzucie poziomym 8,00 m x 5,30 m.

Gmina Łącko wniosła zażalenie na to postanowienie, kwestionując wysokość nałożonej grzywny w celu przymuszenia. Ponadto podniosła, że zostało wszczęte postępowanie o stwierdzenie nieważności podlegającej wykonaniu decyzji.

Małopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Krakowie postanowieniem z dnia 28 lutego 2019 r., znak: WSE.7722.8.2019.KKAD uchylił zaskarżone postanowienie w części dotyczącej wysokości nałożonej grzywny i orzekł w tym zakresie grzywnę w wysokości 35 098,72 zł, zaś w pozostałym zakresie utrzymał je w mocy. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazano art. 138 § 1 pkt 2 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2096, dalej: k.p.a.) w związku z art. 18 oraz art. 23 § 1 i 4 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j.: Dz. U. z 2018 r. poz. 1314 ze zm., dalej: u.p.e.a.).