Wyrok WSA w Kielcach z dnia 12 lipca 2019 r., sygn. II SA/Ke 398/19

Inspekcja weterynaryjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Asesor WSA Agnieszka Banach, Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lipca 2019r. przy udziale Wiesławy Klimontowicz Prokuratora Prokuratury Rejonowej Kielce - Zachód w Kielcach delegowanej do Prokuratury Okręgowej w Kielcach sprawy ze skargi [...] na postanowienie Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Lekarz Weterynarii (dalej także jako WLW) utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Lekarza Weterynarii (dalej także jako PLW) nr 1/2019 z dnia 28 lutego 2019 r. o odmowie wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie wyznaczenia A. B. do czynności określonych w art. 16 ust. 1 pkt 1 ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1557).

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Organ I instancji uznał, że będzie realizował czynności nadzoru nad ubojem zwierząt rzeźnych w drodze wyznaczenia na czas określony lekarzy weterynarii niebędących pracownikami Inspekcji Weterynaryjnej. Informację w tym przedmiocie umieszczono w dniu 7 listopada 2018 r. na stronie internetowej organu. W odpowiedzi składano wnioski w sprawie wyznaczenia do ww. czynności, w tym wniosek złożyła w dniu 27 listopada 2018 r. lek. wet. A. B. - o wyznaczenie do urzędowego badania laboratoryjnego mięsa na obecność włośni. Wyniki postępowań dotyczących oceny zgłoszonych kandydatur przez powołaną do tego komisję PLW opublikował w dniu 5 grudnia 2018 r. Wytypowano w ten sposób grupę 68 lekarzy, wobec których wszczęto postępowania administracyjne zakończone wydaniem decyzji w sprawie wyznaczenia. W ww. postępowaniach lek. wet. A. B. nie została uwzględniona, nie otrzymała także żadnej odrębnej wiadomości. Wobec tego pismem z dnia 7 stycznia 2019 r. skierowała do WLW ponaglenie na bezczynność organu I instancji w tym zakresie. Ponaglenie to organ II instancji uznał za zasadne w zakresie braku załatwienia sprawy z ww. wniosku i wyznaczył PLW dwutygodniowy termin na jej załatwienie.