Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 lipca 2019 r., sygn. II SA/Gl 111/19

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Kędzierska, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Protokolant specjalista Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lipca 2019 r. sprawy ze skargi U.B. i P.U. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu bonifikaty od opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności oddala skargę.

Uzasadnienie

W wyniku pozytywnego rozpatrzenia wniosku z dnia [...] r. decyzją z dnia [...] r. Starosta C. , wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej, działając na podstawie art. 1 ust. 1, art. 3 ust. 1 pkt 1 i art. 4 ust. 6 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności (t.jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 83 ze zm.). przekształcił prawo wieczystego użytkowania nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa, położonej w miejscowości W., oznaczonej jako pgr 1 o powierzchni 0,2110ha przysługujące P. U. oraz U. B.- w prawo własności. W punkcie 4 tej decyzji ustalono, iż opłatę za przekształcenie prawa wieczystego użytkowania w prawo własności pomniejsza się o udzieloną 90% bonifikatę i wynosi ona 8.445zł.

Aktem notarialnym rep. A nr [...] z dnia [...] r. U.B.i P. małżonkowie U. sprzedali powyższą nieruchomość M. J. . W związku z powyższym Starosta C. pismem z dnia [...] r. zawiadomił o wszczęciu postępowania, a decyzją z dnia [...] r., przywołując w podstawie prawnej art. 4 ust. 15 i ust. 16 ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności orzekł o zwrocie bonifikaty udzielonej ostateczną decyzją nr [...] Starosty C. z dnia [...] r. i zobowiązał P. U. oraz U.B. - U. do zapłaty zwaloryzowanej kwoty bonifikaty w wysokości 78.687,98zł na wskazane w punkcie 3 konto w terminie 14 dni od dnia ostateczności decyzji.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, iż powziął wiadomość o dokonaniu przez strony sprzedaży nieruchomości przez upływem 5 lat od dnia przekształcenia prawa wieczystego użytkowania w prawo własności. Zgodnie z art. 4 ust. 15 cytowanej ustawy organ żąda zwrotu udzielonej bonifikaty po waloryzacji, jeżeli osoba na rzecz której zostało przekształcone prawo użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości przed upływem 5 lat, licząc od dnia przekształcenia, zbyła lub wykorzystała nieruchomość na inne cele, które stanowiły podstawę udzielenia bonifikaty. Nie dotyczy to zbycia na rzecz osoby bliskiej w rozumieniu art. 4 pkt 13 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Według art. 4 ust. 16 ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności waloryzacji dokonuje się według zasad określonych w art. 5 ustawy o gospodarce nieruchomościami, a objąć powinna ona okres pomiędzy datą udzielenia bonifikaty a momentem, w którym organ powziął informację o spełnieniu przesłanki uzasadniającej żądanie zwrotu udzielonej bonifikaty.