Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 lipca 2019 r., sygn. III SA/Gl 343/19

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka, Sędzia WSA Iwona Wiesner (spr.), Protokolant St. ref. Izabela Maj- Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lipca 2019 r. sprawy ze skargi K. B. i M.D. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r., nr [...], Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w K., po rozpatrzeniu odwołania K.B. i M.D. - wspólników spółki cywilnej "A" w K. (dalej: Strony, Skarżący) od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w K. z [...] r., nr [...], wymierzającej karę pieniężną w kwocie [...] zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry, utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji. Organ jako podstawę prawną rozstrzygnięcia powołał art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 800 - dalej: O. p.) oraz m.in. art. 6 ust. 1, art. 8, art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 2 oraz art. 91 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. nr 2015, poz. 612; dalej: u.g.h.).

Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym sprawy:

W dniu [...] r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w K. przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o grach hazardowych w lokalu "B" w R. ul. [...], należącym do Stron. W lokalu w chwili rozpoczęcia czynności kontrolnych stwierdzono dwa podłączone do prądu automaty do gier hazardowych CSANI Money Transfer, które swoim wyglądem przypominały automaty eksploatowane w kasynach i salonach gier.

Czynności dowodowe przeprowadzono w obecności dwóch pracownic lokalu M.N. i S.H.. Ustalenia z przeprowadzonych czynności kontrolnych ujęte zostały w protokołach. Kontrolujący przeprowadzili i zarejestrowali gry testowe, w trakcie których w drodze eksperymentu i odtworzenia możliwości gry stwierdzili, że gry mają charakter komercyjny i zawierają element losowości; istnieje możliwość kontynuacji gry za punkty zdobyte w poprzedniej grze, bez konieczności wpłaty stawki za udział w nowej grze (wygrana rzeczowa); urządzenia posiadały kieszenie na wypłacane monety; gry były odzwierciedleniem gier na automatach bębnowych, które posiadają elementy losowości. Podczas eksperymentu na automacie oznaczonym numerem [...] grający stwierdzili, że po zakredytowaniu automatu kwota 10 zł otrzymano 10 punktów kredytowych. Wybrano ikonę na drugim monitorze i pojawiła się gra pięciobębnowa, rozegrano pięć gier, które odbywały się bez uczestnictwa gracza, uzyskano wygraną 2 punkty, 2,5 punktu i 0,5 punktu. Następnie zmieniono grę i po rozegraniu kolejnych gier uzyskano stan licznika 10,25 punktów i dokonano wypłaty dwóch monet pięciozłotowych. Podobnie przebiegał eksperyment urządzony na drugim z badanych urządzeń z tym, że przy stanie licznika 5,27 punktów automat wypłacił jedną monetę pięciozłotową.