Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 lipca 2019 r., sygn. I SA/Gd 1032/19

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Rischka, Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędzia WSA Irena Wesołowska (spr.), po rozpoznaniu w Wydziale I w trybie uproszczonym w dniu 10 lipca 2019 r. sprawy ze skargi Ł. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 kwietnia 2019 r. sygn. akt [...] w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Na podstawie tytułów wykonawczych Prezydent Miasta (dalej w skrócie zwany Prezydentem lub organem pierwszej instancji), będący w niniejszej sprawie jednocześnie wierzycielem i organem egzekucyjnym, wszczął wobec L.W. egzekucję obowiązku pieniężnego polegającego na zapłacie opłaty dodatkowej z tytułu nieopłacenia postoju pojazdu w strefie płatnego parkowania w dniach: 16 lipca 2012 r., 3 sierpnia 2012 r., 2 czerwca 2014 r. i 21 listopada 2014 r.

Pismem z dnia 11 sierpnia 2017 r. L.W. złożył skargę, w której podniósł, że nie jest prawdą, że we wskazanych dniach parkował pojazdem w strefie płatnego parkowania nie uiszczając opłaty. Podniósł, że nie otrzymał żadnej informacji odnośnie nałożenia na niego opłat dodatkowych jak też nie otrzymał wezwań do uiszczenia takowych opłat.

Postanowieniem z dnia 15 września 2017 r. Prezydent odmówił uwzględnienia zarzutów.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej w skrócie zwane organem odwoławczym lub Kolegium) postanowieniem z dnia 20 marca 2018 r. uchyliło zaskarżone postanowienie i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Kolegium stwierdziło, że organ egzekucyjny nie przedstawił żadnych dowodów potwierdzających zdarzenia parkowania pojazdu w strefie płatnego parkowania bez wniesienia opłaty w dniach 16 lipca 2012 r., 3 sierpnia 2012 r., 2 czerwca 2014 r., 21 listopada 2014 r., a ponadto nie poczynił stosownych ustaleń, czy w tych dniach miejsca, w których znajdował się pojazd, były miejscami wyznaczonymi w rozumieniu art. 13b ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 2068 ze zm.) - dalej w skrócie zwanej u.d.p., przy uwzględnieniu przepisów wykonawczych dotyczących znaków i sygnałów drogowych.