Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 lipca 2019 r., sygn. II SA/Gd 89/19

Nieruchomości

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie WSA Dariusz Kurkiewicz Asesor WSA Magdalena Dobek - Rak po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 lipca 2019 r. sprawy ze skargi T. C. na decyzję Wojewody z dnia 30 listopada 2018 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę oddala skargę.

Uzasadnienie

T. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody (dalej jako Wojewoda) z dnia 30 listopada 2018 r., którą uchylono decyzję Starosty (dalej jako Starosta) z dnia 27 kwietnia 2018 r. w całości i w punkcie 1 orzeczono o ustaleniu odszkodowania na rzecz D. C. w wysokości 2 891 zł z tytułu utraty ½ wysokości udziału w prawie własności nieruchomości położonej w miejscowości O., oznaczonej ewidencyjnie jako działka [..] (wcześniej [..]), o pow. 191 m2, wydzielonej na podstawie decyzji Wójta Gminy z dnia 30 stycznia 1991 r. z przeznaczeniem na drogę publiczną; w punkcie 2 zobowiązano Wójta Gminy do zapłaty odszkodowania określonego w punkcie 1 jednorazowo w terminie 14 dni od daty wydania decyzji; w punkcie 3 orzeczono o umorzeniu postępowania przed organem pierwszej instancji w zakresie ustalenia odszkodowania z tytułu utraty ½ udziału w prawie własności w/w nieruchomości na rzecz T. C.

Zaskarżona decyzja podjęta została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z dnia 15 września 2017 r. T. C. i D. C. wnieśli o ustalenie odszkodowania z tytułu przejęcia przez Gminę, na mocy decyzji Wójta Gminy nr [..] z dnia 30 stycznia 1991 r. prawa własności nieruchomości położonej w miejscowości O., oznaczonej ewidencyjnie jako działka [..] (wcześniej [..]) o pow. 191 m2.

Decyzją z dnia 27 kwietnia 2018 r. Starosta odmówił ustalenia i wypłaty na rzecz wnioskodawców odszkodowania za prawo własności ww. nieruchomości. Jak ustalił organ w toku postępowania, podział nieruchomości nr [..] został przeprowadzony na wniosek T. C., który we wniosku z dnia 7 stycznia 1991 r. zadeklarował jednocześnie nieodpłatne przekazanie na rzecz Państwa powstałej z podziału działki nr [..], o powierzchni 191 m2, przeznaczonej jako projektowana ulica. W ocenie Starosty w niniejszej sprawie miały więc miejsce uzgodnienia między właścicielami a organem odnośnie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość, a właściciele dali wyraz swojej woli nieodpłatnego przekazania wydzielonej działki nr [..] z przeznaczeniem pod drogę. Takie ustalenia stanowią przeszkodę do ustalenia odszkodowania w drodze decyzji administracyjnej. Na skutek rozpatrzenia odwołania obojga wnioskodawców reprezentowanych przez tego samego zawodowego pełnomocnika Wojewoda decyzją z dnia 30 listopada 2018 r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.), wydał rozstrzygnięcie opisanej wyżej treści.