Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 3 lipca 2019 r., sygn. II SA/Bd 271/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) asesor WSA Katarzyna Korycka Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Kloska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lipca 2019 r. sprawy ze skargi A. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie świadczeń rodzinnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej 497 (czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...].KHB Wojewodq K.-P. odmówił przyznania skarżącej A. C. prawa do zasiłku rodzinnego w okresie od [...] maja 2016 r. do [...] października 2016 r. oraz prawa do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2016/2017 na dzieci: M. C. i L. C..

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że [...] października 2018 r. do K. - P. Urzędu Wojewódzkiego wpłynął wniosek skarżącej o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku rodzinnego. W toku postępowania ustalono, że mąż wnioskodawczyni, T. C. jest kierowcą międzynarodowym na terenie krajów objętych koordynacją systemów zabezpieczenia społecznego, zaś A. C. zamieszkuje wraz z dziećmi w [...] i jest nieaktywna zawodowo. Na tej podstawie organ stwierdził, że w sprawie zastosowanie będą miały przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

Organ I instancji ustalił, że T. C. uzyskał w roku bazowym 2014 dochód w kwocie netto [...] zł oraz [...] euro. Na dochód ten składało się podstawowe wynagrodzenie, diety wypłacane w polskiej walucie oraz diety wypłacane w euro. Po przeliczeniu wartości diet wypłaconych w euro na złote dochód z tego tytułu wyniósł [...] zł. Łączny dochód rodziny wynosi zatem [...] zł, co w przeliczeniu na jednego członka rodziny daje [...] zł miesięcznie. Kwota ta przekracza maksymalną kwotę określoną w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia [...] listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2015 r. poz. 114 z późn. zm., zwanej w skrócie "u.ś.r."), której przekroczenie skutkuje odmową przyznania świadczenia. Organ stwierdził także brak podstaw do przyznania świadczenia w oparciu o art. 5 ust. 3 i 3a ww. ustawy. Kwota przekroczenia kryterium dochodowego tj. [...] zł przewyższa maksymalną dopuszczalną kwotę przekroczenia kryterium dochodowego tj. [...] zł.