Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 czerwca 2019 r., sygn. VII SA/Wa 2919/18

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosława Kowalska, Sędziowie sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły (spr.), sędzia WSA Andrzej Siwek, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi P. S.A. z siedzibą w P. na postanowienie Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] września 2018 r. znak [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji, II. zasądza od Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej na rzecz skarżącej P. S.A. z siedzibą w P. kwotę 2217 zł (dwa tysiące dwieście siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi P. S.A. z siedzibą w P. ("skarżąca") jest postanowienie Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej ("Komendant Główny") z [...] września 2018 r., znak [...], utrzymujące w mocy postanowienie [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej ("Komendant Wojewódzki") z [...] czerwca 2018 r., znak [...] w przedmiocie nałożenia na skarżącą grzywny w celu przymuszenia.

W uzasadnieniu skarżonego postanowienia organ wskazał na następujący przebieg postepowania:

Komendant Wojewódzki przeprowadził 6 czerwca 2014 r. czynności kontrolno-rozpoznawcze w zakładzie o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej - [...] k. P.("zakład"), w czasie których stwierdził uchybienia naruszające przepisy z zakresu zapobiegania poważnym awariom przemysłowym. W związku z tym decyzją nr [...] z [...] lipca 2014 r. nakazał prowadzącemu zakład Przedsiębiorstwu Eksploatacji Rurociągów Naftowych "[...]" S.A. z siedzibą w P. zapewnić możliwość prowadzenia działań gaśniczych zgodnie z założeniami wynikającymi z reprezentatywnego zdarzenia awaryjnego RZA VII w sposób umożliwiający dostarczenie i podanie wystarczającej ilości wody do zbiornika o pojemności 100.000 m3 oraz parku zbiorników o pojemności 50.000 m3 , umiejscowionych w południowo-zachodniej części bazy P. "[...]" S.A. Termin realizacji obowiązku określono do 31 grudnia 2014 r.