Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 czerwca 2019 r., sygn. IV SA/Po 156/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2018 r nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego na naprawienie szkód budynku gospodarczego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego M. R. kwotę [...]([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] października 2017 r. nr [...] odmawiającą M. R. przyznania pomocy w formie zasiłku celowego z przeznaczeniem na remont budynku gospodarczego-stodoły, położonego w miejscowości [...], nr [...], [...].

Powyższe decyzje wydano w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Pismem z dnia [...] września 2017 r. M. R. zwrócił się o zasiłek celowy w związku z wystąpieniem zdarzenia noszącego znamiona klęski żywiołowej dla osób lub rodzin, które poniosły straty w gospodarstwach domowych, w dniu [...] sierpnia 2017 r. w wyniku nawałnicy. M. R. wskazał, że wskutek tego zdarzenia zostały uszkodzone: budynek gospodarczy chlewni (uszkodzenia pokrycia dachowego, naruszenia konstrukcji dachu) oraz stodoła (uszkodzona w 100%).

W dniu [...] września 2017 r. został przeprowadzony wywiad środowiskowy, podczas którego ustalono, że M. R. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną oraz dwojgiem dorosłych dzieci. Rodzina zamieszkuje w domu składającym się z 3 pokoi, kuchni oraz łazienki. W formularzu Wywiadu wskazano, że rodzina utrzymuje się z gospodarstwa rolnego o pow.10,9157 ha oraz świadczenia rentowego z KRUS. Dochód rodziny wyliczono na [...] zł na osobę miesięcznie. W protokole odnotowano, że "zgodne z przeprowadzoną wizją - stodoła - nie służy jako budynek zaspokajający podstawowe potrzeby bytowe rodziny". W pkt III formularza Wywiadu wskazano, ze Skarżący zwrócił się o pomoc finansową na remont stodoły i budynku gospodarczego. W pkt V formularza wywiadu wskazano, że "biorąc pod uwagę fakt, że w budynku znajdowała się tylko słoma, zupełny brak trzody chlewnej, należy wydać decyzję odmowną".