Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 czerwca 2019 r., sygn. III SA/Po 137/19

Transport

Dnia 25 czerwca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Kosewska Sędziowie WSA Ireneusz Fornalik WSA Mirella Ławniczak (spr.) Protokolant: st.sekr.sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 czerwca 2019 roku przy udziale sprawy ze skargi A. M. na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2018r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nałożono na A.M. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: [...] karę pieniężną w wysokości [...] zł za naruszenie następujących przepisów ustawy o transporcie drogowym :

• niezgłoszenie w formie pisemnej, w postaci papierowej lub w postaci elektronicznej, organowi, który udzielił zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencji, zmiany danych, o których mowa w art. 7a i art. 8, w wymaganym terminie- tj. art. 92 a ust.1 ,3 i 6 ustawy o transporcie drogowym i załącznika Nr 3 lp.1.4 do ww. ustawy,

• nierejestrowanie za pomocą urządzenia rejestrującego lub cyfrowego urządzenia rejestrującego na wykresówce lub karcie kierowcy wskazań w zakresie prędkości pojazdu, aktywności kierowcy i przebytej drogi- tj. art. 92 a ust.1, 3 i 6 ustawy o transporcie drogowym i załącznika nr 3 lp.6.2.1 do ww. ustawy,

• nieokazanie podczas kontroli w przedsiębiorstwie wykresówki, danych z karty kierowcy, z tachografu cyfrowego lub dokumentu potwierdzającego fakt nieprowadzenia pojazdu - za każdy dzień -tj. art. 92 a ust.1,3 i 6 ustawy o transporcie drogowym i załącznika Nr 3 lp.6.3.7 do w/w ustawy.

W toku postępowania ustalono następujący stan faktyczny.

Na podstawie upoważnienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego nr [...] z dnia [...].03.2018r. przeprowadzono kontrolę przedsiębiorstwa A.M.

Przedmiotem kontroli była zgodność wykonywania działalności gospodarczej w zakresie przestrzegania warunków i obowiązków przewozu drogowego określonych w art. 4 pkt 22 ustawy z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym, w tym także warunków dostępu do zawodu przewoźnika drogowego w zakresie dysponowania bazą eksploatacyjną. Kontrolą objęto okres od dnia [...].04.2017r. do dnia [...].04.2018r. Zgodnie z protokołem kontroli w przedsiębiorstwie w okresie 6 miesięcy przed dniem rozpoczęcia kontroli przedsiębiorstwo zatrudniało średnio [...] kierowców (karta nr [...]). Ustalenia kontroli zostały ujawnione w protokole kontroli nr [...] z dnia [...].06.2018r. W toku postępowania przesłuchano stronę oraz świadków - [...], załączono do akt dane cyfrowe pojazdów, dane cyfrowe z kart kierowców, przeprowadzono oględziny tras, protokół oględzin bazy eksploatacyjnej, załączono karty ewidencji nieobecności pracowników, listy płac, rozkłady jazdy, kopie zezwoleń na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym i na wykonywanie krajowego transportu drogowego, kopie dowodów rejestracyjnych pojazdów, umów o prace, pobrano zapisy z urządzeń rejestrujących .