Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 26 czerwca 2019 r., sygn. I SA/Ol 405/19

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Kantecka Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski asesor WSA Katarzyna Górska (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 czerwca 2019 r. w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. O. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Skarga B.O. (dalej: "strona" lub "skarżący") dotyczy postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (dalej: "organ", "organ odwoławczy" lub "DIAS") utrzymującego w mocy postanowienie Dyrektora Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: "organ egzekucyjny" lub "Dyrektor ZUS") z dnia "[...]" o nr: "[...]" uznającego za niedopuszczalne zarzuty zgłoszone w postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym na podstawie tytułów wykonawczych z dnia "[...]" o numerach "[...]".

Z akt sprawy wynika, że Dyrektor ZUS wydał w dniu "[...]" decyzję nr "[...]", w której na podstawie art.83 ust.1 pkt 3 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (dalej: "ustawa o systemie ubezpieczeń") określił stronie miesięczną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne oraz zdrowotne z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej za okres od lipca 2005 r. do sierpnia 2008 r. Wyrokiem z "[...]" Sąd Okręgowy oddalił odwołanie od tej decyzji. Decyzja jest prawomocna od 24 listopada 2016 r.

Dyrektor ZUS prowadzi wobec strony postępowanie egzekucyjne w oparciu o ww. tytuły wykonawcze. Podstawą ich wystawienia była decyzja ZUS z dnia "[...]" wydana na podstawie art.83 ust.1 i art.32 ustawy o systemie ubezpieczeń, stwierdzająca, że B. O. jest dłużnikiem ZUS z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne. Na dzień wydania decyzji zadłużenie z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne wynosiło łącznie (bez odsetek) 34.142,85 zł, zaś z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne 14.026,16 zł. Zadłużenie dotyczy okresu od lutego 2006 r. do sierpnia 2008 r. Ze względu na skorzystanie przez stronę z trybu odwoławczego decyzja stała się prawomocna z dniem "[...]", tj. z dniem wydania przez Sąd Apelacyjny (dalej: "sąd apelacyjny" lub "SA") wyroku o sygn.: "[...]", oddalającego apelację B. O. od wyroku Sądu Okręgowego (dalej: "SO") z dnia "[...]" o sygn.: "[...]" oddalającego odwołanie od decyzji ZUS z "[...]". SO stwierdził, że należności wynikające z kontrolowanej decyzji nie uległy przedawnieniu, gdyż najstarsze z nich stały się wymagalne po 10 marca 2006 r. Zatem uwzględniając 10-letni okres przedawnienia oraz okoliczność zawieszenia jego biegu w związku z wydaniem decyzji ZUS nr "[...]" z dnia "[...]". (ustalającej podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne oraz ubezpieczenie zdrowotne za okres od lipca 2005 do sierpnia 2008) okres zawieszenia trwa od zawiadomienia o wszczęciu postępowania do uprawomocnienia się decyzji, tj. od 1 grudnia 2015 r. do 24 listopada 2016 r. Dlatego w ocenie SO należności za okres od lutego 2006 r. do sierpnia 2008 r. nie uległy przedawnieniu.