Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 25 czerwca 2019 r., sygn. II SA/Ol 211/19

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Adam Matuszak Sędziowie sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant sekretarz sądowy Marta Kudła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie gospodarowania odpadami oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia "[...]" wydaną przez Marszałka Województwa "[...]", na podstawie art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz.U. z 2018r., poz. 992 ze zm. - tekst jednolity obowiązujący w dacie wydania zaskarżonej decyzji - dalej jako: u.o.o.), zobowiązano "[...]" S.A. z siedzibą w P. (dalej jako: Spółka lub skarżąca) do korekty zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku i unieszkodliwiania tych odpadów za rok 2015 dotyczącego Oddziału Produkcyjnego w K. poprzez wykazanie wytworzonych odpadów o kodzie 16 07 09* - odpady zawierające inne substancje niebezpieczne w terminie do dnia 30 października 2018r. W uzasadnieniu podniesiono, że z weryfikacji informacji zawartych w nadesłanym przez Spółkę w dniu 16 marca 2016r. zbiorczym zestawieniu danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku i unieszkodliwiania tych odpadów (zwane dalej zbiorczym zestawieniem danych) za rok sprawozdawczy 2015 wynika, że informacje te są niezgodne ze stanem faktycznym. Wskazano, że w toku postępowania wezwano Spółkę do przedłożenia określonych w tym wezwaniu dokumentów i informacji, lecz pełnomocnik Spółki odmówił udzielenia informacji, w związku z czym organ wydał decyzję na podstawie posiadanego materiału dowodowego. Ustalono, że Spółka nie wykazała w zbiorczym zestawieniu danych odnośnie do wytwarzania odpadów szlamu i osadów o kodzie 16 07 09*, pochodzących z sedymentacji wody technologicznej w zbiornikach eksploatowanych w zakładzie i w odwodnieniach liniowych występujących w posadzkach poszczególnych hal, które są odpadami niebezpiecznym, gdyż zawierają w swoim składzie ołów. Podano, że szlamy ze zbiorników i kanałów, nazywane przez zakład półproduktem, nie są przekazywane firmom zewnętrznym, a kierowane są do przetopu w piecu obrotowym. Podano, że Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w zarządzeniu pokontrolnym z dnia "[...]" nakazał prowadzić ewidencję wytwarzanych odpadów w postaci szlamów lub osadów ze zbiorników wody technologicznej zamontowanych w sekcji neutralizacji wody technologicznej i elektrolitu. W związku z tym w ocenie organu odpady szlamów i osadów powinny być wykazane jako wytworzone w zbiorczym zestawieniu danych.